про закриття провадження
22 січня 2025 рокуЛьвівСправа № 260/3847/23 пров. № А/857/22374/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Іщук Л. П.,
суддів - Обрізка І. М., Шинкар Т.І.,
за участю секретаря судового засідання - Доморадової Р. В.,
представника відповідача - Оберишина В.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року (головуючий суддя Микуляк П.П., м. Ужгород) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій та бездіяльності протиправними,
ТОВ "Закарпатгаз Збут" звернулося в суд з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, Комісія, НКРЕКП), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ “Закарпатгаз Збут» станом на розрахункову дату, зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об'єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об'єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року №595, а також у зв'язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ “Закарпатгаз Збут» перед НАК “Нафтогаз України» за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб'єкта аудиторської діяльності; визнати протиправною бездіяльність Комісії, що полягає у незатвердженні різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ “Закарпатгаз Збут» для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг»; зобов'язати відповідача затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ “Закарпатгаз Збут» станом на розрахункову дату; зобов'язати відповідача затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ “Закарпатгаз Збут» для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року у справі № 260/3847/23. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2024 призначено справу №260/3847/23 до апеляційного розгляду у судовому засіданні.
22 січня 2025 року на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" про відмову від апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши вказану заяву, суд апеляційної інстанції вважає, що заява про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до вимог ч.5 ст.303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
П.1 ч.1 ст.305 КАС України передбачає, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Колегія суддів зазначає, що обставини, які б унеможливлювали прийняття судом відмови від апеляційної скарги, відсутні.
В судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти закриття апеляційного провадження.
Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, а також враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково та відсутність заяв про приєднання до апеляційної скарги, заперечень щодо закриття апеляційного провадження у справі, відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, а тому колегія суддів прийшла до висновку про прийняття відмови від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження.
При цьому, колегія суддів наголошує, що повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Керуючись ст. ст. 305, 310, 321, 325 КАС України, суд,
Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження у справі №260/3847/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду.
Суддя-доповідачЛ. П. Іщук
судді І. М. Обрізко
Т. І. Шинкар