24 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 494/1975/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Димерлія О.О.,
суддів Лук'янчук О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за ч.3 ст. 210 КУпАП
21 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Березівського районного суду Одеської області із позовною заявою, у якій просив:
- скасувати постанову №1057 від 03.10.2024 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. на підставі частини 3 статті 210 КУпАП, винесену тимчасово виконуючим обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 ;
- закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Рішенням Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Не погоджуючись з вище означеним рішенням суду першої інстанції, 03.01.2025 року за допомогою засобів поштового зв'язку позивачем скеровано апеляційну скаргу на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Разом з апеляційною скаргою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення зазначено, зокрема, що копію повного тексту рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24 отримано позивачем - 26.12.2024 року.
Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.
За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст. 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.
З матеріалів справи судовою колегією з'ясовано, що вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення судом першої інстанції у справі №494/1975/24 проголошено 20.12.2024 року, повний текст якого виготовлено та підписано - 23.12.2024 року.
Апеляційну скаргу скаржником скеровано на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду за допомогою засобів поштового зв'язку 03.01.2025 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленому ст. 286 КАС України.
За правилами, встановленими статтею 271 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
У справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.
Беручи до уваги викладене, колегія суддів уважає, що у разі недотримання порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України, враховуючи положення ст. 286, 295 КАС України, у даній категорії справ учасник справи має право подати апеляційну скаргу на протязі 10 днів з моменту отримання повного тексту рішення суду.
Як установлено колегією суддів, матеріали справи не містять відомостей щодо отримання скаржником копії повного тексту рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24.
Разом з цим, у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення скаржник вказує, що повний текст рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24 отримано позивачем 26.12.2024 року.
Виходячи з наведеного, колегія суддів зазначає, що скаржник звернувся з апеляційною скаргою в межах 10-денного строку з дня вручення йому копії повного судового рішення.
Беручи до уваги вище викладене, судова колегія дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті та поновлення скаржнику строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.
З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом немає.
Згідно до ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Березівського районного суду Одеської області від 20.12.2024 року у справі №494/1975/24.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.В. Лук'янчук О.І. Шляхтицький