24 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/15801/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375, за період з березня 2021 року по 19 липня 2022 року з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375, за період з березня 2021 року по 19 липня 2022 року з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 19.07.2022 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 19.07.2022 в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 16.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Представник позивача звернувся до суду з клопотання про витребуванн ядоказів, в якому просить: витребувати у ГУНП у Чернігівській області копії посадових інструкцій інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП та посадової інструкції інспектора з реагування патрульної поліції ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, відповіідно до яких виконувала службові обовязки ОСОБА_1 ; витребувати у ГУНП в Чернігівській області інформацію з Інформаційно телекомунікаційних систем «Інформаційний портал Національної поліції України» щодо складених адмінматеріалів ОСОБА_1 в період з березня 2021 року по липень 2022 року.
За приписами ч. 1.ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи положення наведених норм, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити частково та витребувати у відповідача належно засвідчені копії посадових інструкцій інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП та посадової інструкції інспектора з реагування патрульної поліції ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, відповіідно до яких виконувала службові обовязки ОСОБА_1 .
При цьому, суд не вбачає необхідності витребовувати у відповідача інформацію з Інформаційно телекомунікаційних систем «Інформаційний портал Національної поліції України» щодо складених адмінматеріалів ОСОБА_1 в період з березня 2021 року по липень 2022 року.
Крім того, суд вважає за потрібне витребувати у відповідача пояснення з належно засвідченими доказами щодо того, як змінилися функціональні обов'язки та характер проходження служби позивача у спірний період у порівнянні з періодом до лютого 2021 року.
Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області протягом 10-денного строку з дня отримання цієї ухвали подати до суду належно засвідчені копії посадових інструкцій інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП та посадової інструкції інспектора з реагування патрульної поліції ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, відповіідно до яких виконувала службові обовязки ОСОБА_1 та пояснення з належно засвідченими доказами щодо того, як змінилися функціональні обов'язки та характер проходження служби позивача у спірний період у порівнянні з періодом до лютого 2021 року.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню відповідно до вимог статей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Олена ЛУКАШОВА