24 січня 2025 року Справа № 480/4693/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), Військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), Військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо нерозгляду рапортів начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 ": від 22.11.2022 № 5/227-22-Вн; від 01.12.2022 № 5/335-22-Вн в частині встановлення ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 70000 грн на місяць пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів у вересні та листопаді 2022 року. Зобов'язано НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) розглянути рапорти начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 ": від 22.11.2022 № 5/227-22-Вн; від 01.12.2022 № 5/335-22-Вн в частині встановлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) додаткової винагороди в розмірі 70000 грн на місяць пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів у вересні та листопаді 2022 року та прийняти рішення за результатами їх розгляду, з урахуванням правової оцінки спірних правовідносин, наданої судом. У задоволенні інших вимог - відмовлено.
У подальшому, до суду від Хурсенка Сергія Олександровича, як представника ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 383 ККАС України, в якій він просив суд:
- визнати протиправним рішення НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) про повторне залишення без реалізації рапортів начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про встановлення ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 70000 гривень на місяць пропорційно часу проходження служби, прийнятого на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/4693/23 від 14.12.2023;
- зобов'язати відповідача НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військову частину НОМЕР_1 ) вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення суду в даній справі, та виконати рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/4693/23 від 14.12.2023 в повному обсязі.
Ухвалою від 28 жовтня 2024 року Сумський окружний адміністративний суд заяву ОСОБА_2 , як представника ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятого на виконання рішення суду у справі №480/4693/23 - повернув заявнику без розгляду.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 по справі № 480/4693/23 - скасовано. Справу № 480/4693/23 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви позивача.
Справа повернулася до Сумського окружного адміністративного суду 23.01.2025.
На підставі рішення Вищої Ради Правосуддя №3578/0/15-24 від 10 грудня 2024 року "Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду у зв'язку з поданням заяви про відставку" та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 № 55-ОС "Про відрахування зі штату суду у зв'язку зі звільненням з посади у відставку судді ОСОБА_4 ", на підставі розпорядження виконуючого обов'язки керівника апарату від 23.01.2025 № 14 призначено повторний автоматизований розподіл заяви про визнання протиправним рішення, та зобов'язання вчинити дії від 16.10.2024 по справі № 480/4693/23.
Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану заяву було розподілено судді Кравченку Є.Д.
За приписами ч. 5. ст. 383 КАС України заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Оскільки рішення від 14.12.2023 року було ухвалено в письмовому провадженні, суд вважає за необхідне призначити вищевказану заяву до розгляду у письмовому провадженні.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 383 КАС України, суд, -
1. Призначити до розгляду заяву представника позивача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), Військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, розгляд якої відбудеться у письмовому провадженні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. № 210.
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року у справі № 480/4693/23.
3. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
4. Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко