Справа № 676/79/25
Провадження № 1-кс/674/2/25
іменем України
24 січня 2025 року м. Дунаївці
Слідчий суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржниці адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача Кам'янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у заяві від 30.12.2024. ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримали, зазначили про невиконання дізнавачами положень ст. 214 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказав, що по даному факту є постанова про закриття кримінального провадження.
Представник Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли витребувані судом матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_4 .
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
ОСОБА_4 звернулась до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області з заявою від 30.12.2024 з приводу вчинення ОСОБА_6 правопорушення, за яке передбачено покарання за ч.1 ст.126 КК України. Однак працівниками поліції не було внесено в ЄРДР відомості щодо вчинення останньою кримінального правопорушення, чим допущено бездіяльність.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Як вбачається із п.3 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020 реєстр - електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, захисту, оброблення, обліку, пошуку, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 1 розділу II цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким урегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.
Згідно з ч.6 ст.214 КПК слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті.
Згідно роз'яснеь, наведених в п.п.1.1 Узагальнень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначений ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З наданих матеріалів перевірки №381 від 30.12.2024 Кам'янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області вбачається, що ОСОБА_4 30.12.2024 звернулася до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КК України, яка цього ж дня зареєстрована в журналі ЄО за № 34329.
У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України уповноважена службова особа Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30.12.2024 до ЄРДР внесено не було.
В п.5 рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 у справі № 4-р (II)/2020 зазначено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 КПК України).
Щодо твердження прокурора, то надані матеріали перевірки не містять жодних постанов, в тому числі й щодо обставин, викладених ОСОБА_4 у заяві від 30.12.2024 за іншими тілесними ушкодженнями та відповідною кваліфікацією.
Враховуючи вище наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими службовими особами Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не було дотримано вимог ст.214 КПК України, а саме не виконано обов'язку щодо фіксації викладених у заяві скаржниці ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 370-372 КПК України-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Кам'янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30 грудня 2024 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1