про залишення позовної заяви без руху
22 січня 2025 року справа № 580/539/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділ перерахунків пенсій №2 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
17.01.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23) (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділ перерахунків пенсій №2 (46001, м.Тернопіль, майдан Волі, 3) (далі - відповідач 2) про:
визнання протиправним і скасування рішення відповідача 2 від 30.12.2024 №8819/03-16 про відмову проведення перерахунку їй щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці, згідно з її заявою від 23.12.2024 №22895;
зобов'язання відповідача 2 провести їй, як судді у відставці, з 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Дніпровського апеляційного суду від 06.12.2024 №04.2/334/23с, №042/350/23с, №042/351/23с про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та становить 64% від суддівської винагороди судді апеляційного суду, яка на 01.01.2022 становить 267948,00грн, на 01.01.2023 - 289872,00грн, на 01.01.2024 - 327024,00грн з урахуванням раніше виплачених сум.
Додатково просила:
встановити судовий контроль за виконанням рішення суду на підставі ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом зобов'язання відповідача 1 подати до суду звіт про виконання рішення у 5-денний строк з моменту отримання відповідного рішення суду та у разі невиконання рішення або не надання звіту про його виконання накласти на керівника відповідача 1 штраф;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1 на її користь судові витрати у розмірі 1211,20грн;
розглянути справу в письмовому провадженні без її участі.
Обґрунтовуючи зазначила, що отримала вказані вище довідки та набула права на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаних довідок відповідач всупереч вимог закону відмовив.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху.
Позивачка під час оформлення позовної заяви не повністю врахувала вимоги п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яким визначений обов'язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивачка всупереч вказаних вище вимог не зазначила у позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта, а також ідентифікаційні коди Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділ перерахунків пенсій №2, яких зазначила відповідачами у позові. Зазначене перешкоджає суду належним чином ідентифікувати сторін.
То ж позивачка має врахувати вказані обставини та зазначити відповідні дані щодо себе та щодо відповідача, привести у відповідність повні дані (зазначити свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта, а також ідентифікаційні коди юридичних осіб) та надати позовну заяву з позовними вимогами відповідно до кожного із зазначених у ній відповідачів в кількості відповідно до учасників спору.
Крім того відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачка не додала додатків для двох копій позовних заяв для відповідачів, про що працівники відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Черкаського окружного адміністративного суду склали акт від 17.01.2025 про втрату документів.
Отже, має надати вказані вище копії, перелічені у додатках до позовної заяви в кількості відповідно до учасників спору.
Оскільки позовна заява оформлена з недоліками, наявні підстави залишити її без руху та зобов'язати позивачку надати вказані вище копії документів.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З метою забезпечення права позивачки на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати їй строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. ст.2-20, 46, 122-123, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Відділ перерахунків пенсій №2 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачці надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити позивачці.
Суддя Анжеліка БАБИЧ