Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
22 січня 2025 року справа № 520/35573/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Ширант А.А.,
за участі секретаря судового засідання Трунова М.В.,
представника відповідача - Карпенко В.О.,
розглянувши заяви про залишення без розгляду позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул.Городецького архітектора, буд. 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 04.07.2024 Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про закінчення виконавчого провадження № 74947042.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 відкрито провадження відповідно до ст. 287 КАС України. Призначено розгляд справи на 22.01.2025 о 14 год. 00 хв.
Через систему "Електронний суд" 15.01.2025 відповідачем подана заява про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.
Суд через систему "Електронний суд" 16.01.2025 отримав від відповідача відзив на позовну заяву та заяву про залишення позовної заяви без розгляду з підстав знаходження у провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Через систему "Електронний суд" 21.01.2025 від позивача надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду.
Щодо заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із п. 1 ч. 1 ст. 287 КАС України вбачається, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Оцінюючи обставини, суд керується оцінкою та аналізом того, чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на оскарження.
Постанова про закінчення виконавчого провадження (що є документом виконавчого провадження) була надіслана тільки виключно в електронній формі до електронного кабінету ЄСІТС, яка забезпечує обмін документами, згідно вимог абз. 1 ч.2 ст. 28 Закону № 1404-VIII.
Проте додатково ця постанова про закінчення виконавчого провадження не була надіслана позивачу за його адресою зазначеною у виконавчому документі згідно вимог абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону № 1404-VIII.
Суд враховує, що позивач проявляв зацікавленість у ході здійснення виконавчого провадження та звертався до державного виконавця з заявами щодо надіслання та отримання копій виконавчих документів, зокрема спірної постанови.
Таким чином, аналізуючи наведені вище правові норми та встановлені фактичні обставини справи у їх сукупності, суд не вважає строк звернення до суду пропущеним.
Щодо заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з підстав з підстав знаходження у провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 04.07.2024 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. про закінчення виконавчого провадження № 74947042.
З комп'ютерної програми суду "ДСС" вбачається, що позивач вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовною вимогою про визнання протиправною та скасування постанови від 04.07.2024 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. про закінчення виконавчого провадження № 74947042.
Так, ухвалою суду від 04.12.2024 по справі № 520/30595/24 залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (м. Київ), треті особи: Друга кадрова комісія з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офіс Генерального прокурора України про визнання протиправним рішення та скасування постанови
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025 скасовано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 по справі №520/30595/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.07.2024 № 74947042. Ухвалено адміністративну справу № 520/30595/24 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи вищевикладене наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Щодо заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду
Згідно ч. 1-3 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Позивач також зазначає, що ухвалою суду від 04.12.2024 по справі № 520/30595/24 залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (м. Київ), треті особи: Друга кадрова комісія з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офіс Генерального прокурора України про визнання протиправним рішення та скасування постанови. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025 скасовано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 по справі №520/30595/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.07.2024 № 74947042. Ухвалено адміністративну справу № 520/30595/24 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
У зв'язку із вищезазначеним, оскільки є підстави для залишення позовної заяви без розгляду суд задовольняє вказані заяви учасників.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 132, 240-246, 248, 287, 293-296 КАС України, суд
1. Заяви учасників про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
2. Позовну заяву залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.294 КАС України.
Суддя А.А. Ширант