Справа № 500/7580/24
23 січня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грицюка Р.П. розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, третя особа на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації, в якій позивач просить суд визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо невнесення до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування коригуючих звітних відомостей про її трудову діяльність ОСОБА_1 з 31.12.2003 по 01.01.2008 включно протиправними, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести коригування звітних відомостей про трудову діяльність у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування у відповідності до записів трудової книжки, усунувши недостовірні відомості про звільнення з роботи 31 грудня 2003 року та прийняття на роботу 01 січня 2008 року, внести до Реєстру відомості про трудові відносини з 01.01.2004 по 31.12.2004 та з 01.01.2007 по 31.12.2007; внести відсутні відомості про стаж державної служби з кодом підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб ЗДС037А1 «Державні службовці» за 2003 рік - 8 місяців 10 днів, 2004 рік - 12 місяців, 2007 рік - 12 місяців, провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з дня її призначення - 01.09.2015 з урахуванням 1 місяця 27 днів до страхового стажу за 2004 рік.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Від третьої особи на стороні відповідача - Департаменту економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації до суду 22.01.2025 надійшли пояснення, в яких не заперечується перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з третьою особою безперервно з 14.06.2001 по 26.02.2009.
В ході вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 1 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За приписами частини 3 статі 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, Південно-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці у жовтні-листопаді 2023 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області у листопаді 2022 році проведені перевірки по застрахованій особі ОСОБА_1 . Видано припис на усунення порушень обліково-реєстраційної дисципліни №1900-1102-П/169 від 03.11.2022, на виконання якого Департаментом економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації подано коригуючі звіти «Індивідуальні відомості про застраховану особу» за ОСОБА_1 за 2003, 2005, 2006, 2008, 2009 роки.
Коригуючі звітні відомості про трудові відносини та стаж державної служби ОСОБА_1 за 2004 та 2007 роки не подавалися.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, необхідно витребувати акти перевірок органів Державної служби з питань праці, Пенсійного фонду України, проведених упродовж 2021-2024 років, що стосуються трудових відносин і соціального страхування ОСОБА_1 , а також письмові пояснення щодо причин неподання Департаментом економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації до органів Пенсійного фонду України коригуючих звітів за ОСОБА_1 за 2004, 2007 роки.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Департаменту економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації письмові докази - належним чином завірені акти перевірок органів Державної служби з питань праці, Пенсійного фонду України, проведених упродовж 2021-2024 років, що стосуються трудових відносин і соціального страхування ОСОБА_1 , а також письмові пояснення щодо причин неподання Департаментом економічного розвитку і торгівлі Тернопільської обласної військової адміністрації до органів Пенсійного фонду України коригуючих звітів за ОСОБА_1 за 2004, 2007 роки.
Витребувані письмові докази і пояснення надати до суду не пізніше 29.01.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Грицюк Р.П.