23 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10496/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙФОЛІ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,
Позивач - Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙФОЛІ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом у розмірі 16 430 105,30 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг, який виник внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість та нарахованої пені.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Копія такої ухвали суду направлялась відповідачу за його адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: просп. Свободи, 92/17, кв. 17,м. Кременчук,Полтавська область,39602, та повернулася до суду з відміткою поштового відділення "за закінчення терміну зберігання".
Згідно з частиною 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (надалі також - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно з частиною 11 статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Оскільки копія ухвали не була вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає копію такої ухвали врученою відповідачу належним чином, а відповідача - таким, що правом на подання відзиву на позов не скористався.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (надалі також - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
А відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
За відсутності клопотань сторін про розгляд справи у відкритому судовому засіданні чи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.
Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАЙФОЛІ" зареєстроване як юридична особа 16.05.2017, про що внесено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер запису 11961020000001346, ідентифікаційний код 41335978 та перебуває на обліку в ГУ ДПС в Полтавській області як платник податків.
За відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 16430105,30 грн, що виник за таких обставин.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "СКАЙФОЛІ", результати якої оформлено актом №7958/03-20-50-04/41335978 від 18.12.2019, який отриманий уповноваженою особою платника під підпис. На підставі проведеної перевірки винесене податкове повідомлення-рішення від 23.12.2019 форми «Н» № 0078245004, яким до ТОВ "СКАЙФОЛІ" застосовано штраф у розмірі 43571,25 грн за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (з врахуванням часткової сплати сума що заявляється до стягнення згідно податкового повідомлення-рішення становить 41873,87 грн)..
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "СКАЙФОЛІ", результати якої оформлено актом №8286/03-20-50-04/41335978 від 27.12.2019, який надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням по вручення та отриманий представником за довіреністю». На підставі проведеної перевірки винесене податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 форми «Р» № 0006365004, яким ТОВ "СКАЙФОЛІ" збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі 215933,00 грн та застосовано штрафні санкції у розмірі 53983,25 грн за платежем податок на додану вартість. Дане податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуте з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». В адміністративному або судовому порядку дане податкове повідомлення- рішення не оскаржувалося.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "СКАЙФОЛІ", результати якої оформлено актом №32585/16-31-51-04-11-01/41335978 від 26.02.2020, який надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням по вручення та повернутий з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». На підставі проведеної перевірки винесене податкове повідомлення-рішення від 27.03.2020 форми «Н» № 0012535104, яким до ТОВ "СКАЙФОЛІ" застосовано штрафні санкції у розмірі 4333,33 грн за платежем податок на додану вартість. Дане податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуте з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». В адміністративному або судовому порядку дане податкове повідомлення- рішення не оскаржувалося.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "СКАЙФОЛІ", результати якої оформлено актом №40780/16-31-51-04-11-01/41335978 від 25.05.2020, який надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням по вручення та повернутий з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». На підставі проведеної перевірки винесене податкове повідомлення-рішення від форми «ПІ» № 0135385104, яким до ТОВ "СКАЙФОЛІ" застосовано штрафні санкції у розмірі 248,22 грн за платежем податок на додану вартість. Дане податкове повідомлення-рішення направлене Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане представником за довіреністю». В адміністративному або судовому порядку дане податкове повідомлення- рішення не оскаржувалося.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "СКАЙФОЛІ", результати якої оформлено актом № 10891/16-31-04-06-03/41335978 від 06.11.2023, який надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням по вручення та повернутий з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». На підставі проведеної перевірки винесені податкові повідомлення-рішення від 15.12.2023: форми «Р» № 116870406, яким ТОВ "СКАЙФОЛІ" збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі 14643200,00 грн та застосовано штрафні санкції у розмірі 1464320,00 грн за платежем податок на додану вартість; форми «ПС» № 116900406, яким до ТОВ "СКАЙФОЛІ" застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн за платежем податок на додану вартість. Дані податкові повідомлення-рішення направлені Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та отримані представником за довіреністю. В адміністративному або судовому порядку дані податкові повідомлення- рішення не оскаржувалися.
Нарахування пені но ТОВ "СКАЙФОЛІ" в сумі 5873,63 грн відбулося: 12.03.2020 у сумі 27,47 грн, розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки на податкове повідомлення - рішення форми «Н» від 23.12.2019 №0078245004; 04.04.2020 у сумі 5846,16 грн, розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки на податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 26.02.2020 № 0006365004 (згідно ІКП по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у відповідності до пп. 129.1.1, п. 129.1 ст. 129 ПК України.
Контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 13.07.2021 №8764-51, яку направлено на адресу платника рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернутий з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
За приписами пункту 58.3 статті 58 ПК України податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.
До матеріалів справи залучено копію довідки Головного управління ДПС у Полтавській області від 13.08.2024 вих. №15576/5/16-31-13-06-07, якою підтверджено, що відповідачем відкриті рахунки в установах банків /а.с. 8/.
Посилаючись на несплату відповідачем податкового зобов'язання у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
При цьому, як визначено пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
За приписами пункту 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
А відповідно до пункту 59.5 цієї статті, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вимог ст. 59 ПК України контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 13.07.2021 №8764-51, яку направлено на адресу платника рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернутий з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.
Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
За змістом статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Суд враховує, що статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.
Визначені вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями податкові (грошові) зобов'язання вважаються узгодженими з моменту їх отримання платником податків та мали бути сплачені відповідачем у строк, визначений абзацом першим пункту 57.3 статті 57 ПК України.
У зв'язку з несплатою відповідачем податкового (грошового) зобов'язання у визначені Податковим кодексом України строки, дані зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.
Разом з тим, наявність у ТОВ "СКАЙФОЛІ" податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями підтверджено зібраними у справі письмовими доказами у їх сукупності.
За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області.
Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙФОЛІ" ( просп. Свободи, 92/17, кв. 17, м.Кременчук, Полтавська область, 39602, ідентифікаційний код 41335978) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків, відкритих у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАЙФОЛІ" за податковим боргом у розмірі 16430105,30 грн (шістнадцять мільйонів чотириста тридцять тисяч сто п'ять гривень тридцять копійок) на р/р UA528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на це рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.М. Петрова