про прийняття справи до провадження
23 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/10989/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом адвоката Дзеніка Сергія Івановича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Трикута Трейд" (місцезнаходження: вул. Межигірська, буд. 43, м. Київ, ідентифікаційний код 41271155) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, ідентифікаційний код 44116011), Державної податкової служби України (місцезнаходження: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, ідентифікаційний код 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/10989/22 за позовом адвоката Дзеніка Сергія Івановича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Трикута Трейд" (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі - 1 відповідач, ГУ ДПС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі - 2 відповідач, ДПС України), з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.11.2021 за № 3441488/41271155, від 30.11.2021 за № 3441487/41271155 про відмову в реєстрації Товариству з обмеженою відповідальністю "ТРИКУТА ТРЕЙД" податкових накладних №5 від 11.11.2021, №7 від 11.11.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 11.11.2021, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРИКУТА ТРЕЙД", датою її фактичного надходження до контролюючого органу, а саме - 23.11.2021;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 11.11.2021, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРИКУТА ТРЕЙД", датою її фактичного надходження до контролюючого органу, а саме - 23.11.2021.
В обґрунтування вимог зазначено, що позивач відповідно до приписів пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України складено податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: податкова накладна № 5 від 11.11.2021, податкова накладна №7 від 11.11.2021.
Згідно отриманих квитанцій від 24.11.2021, вказані вище податкові накладні прийняті, але реєстрацію зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що ПН/РК відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Позивачем направлено в електронному вигляді на адресу 1 відповідача повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з відповідними копіями всіх необхідних первісно-бухгалтерських документів, що підтверджують реальності здійснення господарської операції по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинена.
За результатами розгляду поданих позивачем документів, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Комісія ГУ ДПС), прийняті рішення № 3441488/41271155 від 30.11.2021, №3441487/41271155 від 30.11.2021 про відмову в реєстрації податкових накладних № 5 від 11.11.2021, № 7 від 11.11.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підставою прийняття Комісією ГУ ДПС оскаржуваних рішень стало ненаданням платником податку: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, завантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі «рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності «них типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; не надано розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків щодо розрахунків покупця з ТОВ «ТРИКУТА ТРЕИ?Д».
Не погоджуючись із вказаними рішеннями комісії ГУ ДПС, позивач оскаржив останні в порядку, передбаченому пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.
За результатом розгляду скарг Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладноі?/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України прийняла рішення № 11938/41271155/2 від 10.06.2022, № 11938/41271155/2 від 10.06.2022, якими залишила скарги без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС - без змін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон № 3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.
Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
Адміністративна справа № 640/10989/22 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/10989/22 передано для розгляду судді Смішливій Т.В.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом (частина 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти адміністративну справу до провадження.
Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Зобов'язати адвоката Дзеніка Сергія Івановича протягом 10 днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- докази на представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Трикута Трейд" в Луганському окружному адміністративному суді.
Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- податкову інформацію, на підставі якої визначено ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданій для реєстрації податкових накладних № 5 від 11.11.2021, № 7 від 11.11.2021;
- всі документи, які надані платником податків на підтвердження реальності здійснення операцій за податковими накладними № 5 від 11.11.2021, № 7 від 11.11.2021, у реєстрації яких відмовлено;
- протокол засідання комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на якому прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних № 5 від 11.11.2021, № 7 від 11.11.2021.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
СуддяТ.В. Смішлива