Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 січня 2025 року Справа №200/17428/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
16 серпня 2022 року, рішенням Донецького окружного адміністративного суду, позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не поновлення та не виплати пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок, за заявою поданою представником за довіреністю.
В задоволені решти позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 108 (сто вісім) гривень 40 копійок.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 800 (вісімсот) гривень 00 копійок.
Вищезазначене рішення набуло законної сили 07 березня 2023 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 30 серпня 2022 року внесено у рішення суду від 16 серпня 2022 року виправлення, шляхом зазначення у п'ятому абзаці резолютивної частини рішення вірної суми судового збору, що підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь спеціального фонду Державного бюджету України, а саме: «108 (сто вісім) гривень 00 копійок».
15 травня 2023 року було виготовлено та направлено виконавчий лист.
Ухвалою суду від 21 травня 2023 року заяву представника позивача - Богач Віти Іванівни про встановлення судового контролю за рішенням суду у справі №200/17428/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/17428/21 шляхом зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі №200/17428/21 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою суду від 21 червня 2023 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року по справі №200/17428/21.
02 жовтня 2024 року до суду надійшла заява представника заявника Богач Віти Іванівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Вищезазначена заява обгрунтована тим, що протягом двох років з дня ухвалення рішення суду пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок не виплачено. Належним виконанням рішення суду є не лише формальне нарахування пенсії, а фактичне здійснення виплати пенсії в порядку та у спосіб, що передбачені Законом.
Ухвалою суду від 10 жовтня 2024 року у задоволенні заяви представника позивача - Богач Віти Іванівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року апеляційну скаргу Богач Віти Іванівни, що діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року у справі № 200/17428/21 - задоволено.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року у справі № 200/17428/21 - скасовано.
Заяву Богач Віти Іванівни, що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 200/17428/21 - задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/17428/21.
15 січня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду від ГУ ПФУ в Донецькій області надійшов звіт про виконання рішення суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/17428/21, відповідно до якого зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в межах компетенції та відповідно до покладених судом зобов'язань виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.08.2022 по справі № 200/17428/21, а саме поновлено виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009.
Вказує на те, що в листопаді 2023 року ОСОБА_1 було проведено нарахування поточного розміру пенсії в сумі 544,00 грн та доплати за період з 07.10.2009 по 31.10.2023 в розмірі 91830,71 грн шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» за заявою, наявною в матеріалах пенсійної справи, однак Банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління по причині «закриття рахунку».
У виплатний період листопада 2024 року Головним управлінням було нараховано до виплати поточний розмір пенсії ОСОБА_1 та доплату, яка нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.08.2022 по справі № 200/17428/21 (з урахуванням сум, нарахованих на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.09.2023 по справі № 200/4383/23) за період з 07.10.2009 по 30.11.2024 в сумі 240 038,95 грн на визначений пенсіонером банківський рахунок. Виплату було здійснено шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії з подальшим зарахуванням на поточний рахунок НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк».
В межах власної компетенції та з метою забезпечення повного виконання рішення суду Головним управлінням на електронну адресу ОСОБА_1 направлено лист від 01.11.2024 № 29950-26204/Ю-02/8-0500/24 у якому повідомлено про виплату нарахованих сум у виплатному періоді листопада 2024 року на визначений ним банківський рахунок.
Однак, банком перераховані пенсійні кошти було повернуто на рахунок Головного управління по причині «рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ».
Ухвалою суду від 16 січня 2025 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області завірені належним чином письмові докази нарахування та виплати поточного розміру пенсії ОСОБА_1 та доплату, яка нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.08.2022 по справі № 200/17428/21 та докази повернення банком перерахованих пенсійних коштів на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
20 січня 2025 року від представника заявника надійшли заперечення на звіт, відповідно до яких зазначено, що рішення суду не виконано, пенсію позивачу не виплачено. Згідно скріншота з особистого кабінету на порталі ПФУ виплати відсутні. Згідно довідки про доходи від 20.01.2025 року доходи відсутні. Просить відмовити у прийнятті звіту та накласти штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно із частинами 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вже зазначено вище, 16 серпня 2022 року, рішенням Донецького окружного адміністративного суду, позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не поновлення та не виплати пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок, за заявою поданою представником за довіреністю.
В задоволені решти позовних вимог - відмовлено.
Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/17428/21 за позовом ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії за віком з 07.10.2009 року, що підтверджується розпорядженням про перерахунок пенсії від 09.06.2023, у твердому розмірі.
В листопаді 2023 року ОСОБА_1 було проведено нарахування поточного розміру пенсії в сумі 544,00 грн та доплати за період з 07.10.2009 по 31.10.2023 в розмірі 91830,71 грн шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» за заявою 14.04.2021, наявною в матеріалах пенсійної справи.
Згідно витягу з ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплати пенсій (ППВП)» Банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління по причині «закриття рахунку за заявою власника».
Як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01 листопада 2024 року, у відповідь на звернення ОСОБА_1 , Головним управлінням в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов'язань виконано Рішення суду та поновлено виплату пенсії за віком з 07.10.2009. У листопаді 2023 року згідно Рішення суду було проведено нарахування поточного розміру пенсії в сумі 544,00 грн та доплати за період з 07.10.2009 по 31.10.2023 в розмірі 91830,71 грн шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» (далі - Банк), однак Банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління по причині «закриття рахунку». У зв'язку з відсутністю оновленої заяви про виплату пенсії через уповноважену банківську установу та враховуючи, що заявник проживає у державі Ізраїль та не має змоги отримати пенсійні кошти через АТ «Укрпошта», виплату пенсії з 01.12.2023 було призупинено. Виплата нарахованих на виконання Рішення суду пенсійних коштів, з урахуванням сум, нарахованих на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.09.2023 по справі №200/4383/23, та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024, за період з 07.10.2009 по 30.11.2024 буде проведена у виплатний період листопада 2024 року на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Відповідно до матеріалів електронної пенсійної справи, пенсіонер - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Згідно заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 21 липня 2023, заявник просить пенсію виплачувати в АТ Ощадбанк відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам, а саме: належні суми пенсії перераховувати на його поточний рахунок, який відкрито у НОМЕР_3 , Одеське РУ поточний рахунок № НОМЕР_2 , рахунок установи уповноваженого банку в ТВБВ №10015/0559 ОПЧ, код банку 328845, код згідно з ЄДРПОУ 09318601.
Відповідно до витягу з ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплати пенсій (ППВП)», у листопаді 2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було нараховано до виплати поточний розмір пенсії ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у розмірі 240 038,95 грн на визначений пенсіонером банківський рахунок у заяві від 21 липня 2023, шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсії з подальшим зарахуванням на поточний рахунок НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк».
Згідно відповіді банку про обробку файлу - банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління по причині «рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ».
Таким чином, за результатами дослідження матеріалів справи, судом установлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вжито залежні від нього заходи щодо виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 200/17428/21.
Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність у суду підстав для встановлення нового строку подання звіту або накладення штрафу.
Керуючись ст.ст. 370, 382 КАС України, суд-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій від 15 січня 2021 року про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року по справі №200/17428/21.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Суддя О.О. Галатіна