Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 січня 2025 року Справа№200/7992/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ( адреса 58002, м.Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
15.11.2024, ОСОБА_1 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача при розгляді заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 від 08 жовтня 2024 року щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періодів роботи з 01.06.2010 року по 12.06.2010 року, 31.07.2010 року, з 22.08.2010 по 31.08.2010, з 23.09.2010 по 30.09.2010, з 22.10.2010 по 31.10.2010 , з 23.11.2010 по 30.11.2010, з 24.12.2010 по 31.12.2010, з 20.01.2011 по 31.01.2011, з 21.02.2011 по 28.02.2011, з 23.03.2011 по 31.03.2011, з 21.04.2011 по 30.04.2011, з 21.05.2011 по 31.05.2011, з 21.06.2011 по 30.06.2011, з 20.07.2011 по 31.07.2011, з 22.08.2011 по 31.08.2011, з 17.09.2011 по 30.09.2011, з 22.10.2011 по 31.10.2011, з 23.11.2011 по 30.11.2011, з 23.12.2011 по 31.12.2011, з 21.01.2012 по 31.01.2012, з 22.02.2012 по 29.02.2012, з 22.03.2012 по 31.03.2012, з 22.04.2012 по 30.04.2012, з 23.05.2012 по 31.05.2012, з 22.06.2012 по 30.06.2012, з 23.07.2012 по 31.07.2012, з 19.08.2012 по 31.08.2012, з 20.09.2012 по 30.09.2012, з 24.10.2012 по 31.10.2012, з 23.11.2012 по 30.11.2012, з 22.12.2012 по 31.12.2012, з 22.01.2013 по 31.01.2013, з 21.02.2013 по 28.02.2013, з 21.03.2013 по 31.03.2013, з 23.04.2013 по 30.04.2013, з 20.05.2013 по 31.05.2013, з 14.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 22.08.2013 по 31.08.2013, з 17.09.2013 по 30.09.2013, з 24.10.2013 по 31.10.2013, з 18.11.2013 по 30.11.2013, з 23.12.2013 по 31.12.2013, з 13.01.2014 по 31.01.2014, з 14.02.2014 по 28.02.2014, з 20.03.2014 по 31.03.2014, з 21.04.2014 по 30.04.2014, з 16.05.2014 по 31.05.2014, з 10.06.2014 по 30.06.2014, з 24.07.2014 року по 31.07.2014 , з 21.08.2014 по 31.08.2014, з 23.09.2014 по 30.09.2014, з 17.10.2014 по 31.10.2014, з 06.04.2015 по 20.04.2015, 05.01.2021, з 16.02.2021 по 28.02.2021, з 18.03.2021 по 31.03.2021, з 13.04.2021 по 30.04.2021, з 17.05.2021 по 31.05.2021, з 22.06.2021 по 30.06.2021, з 29.07.2021 по 31.07.2021, з 13.08.2021 по 31.08.2021, з 17.09.2021 по 30.09.2021, з 19.10.2021 по 31.10.2021, з 20.11.2021 по 30.11.2021, з 24.12.2021 по 31.12.2021, з 15.01.2022 по 31.01.2022, з 09.02.2022 по 28.02.2022, з 16.03.2022 по 31.03.2022, з 12.04.2022 по 30.04.2022, з 21.05.2022 по 31.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022, з 17.07.2022 по 31.07.2022, з 16.08.2022 по 31.08.2022, з 08.09.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 31.10.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 17.01.2023 по 31.01.2023, з 17.02.2023 по 28.02.2023, з 17.03.2023 по 31.03.2023, з 17.04.2023 по 30.04.2023, з 17.05.2023 по 31.05.2023, з 18.06.2023 по 30.06.2023, з 17.07.2023 по 31.07.2023, з 07.08.2023 по 31.08.2023, з 24.09.2023 по 30.09.2023, з 24.10.2023 по 31.10.2023, з 28.01.2024 по 31.01.2024, з 03.02.2024 по 03.04.2024 року, з 15.07.2024 року по 08.10.2024 рік;
- зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 , починаючи з 08.10.2024 року до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періоди роботи з 01.06.2010 року по 12.06.2010 року, 31.07.2010 року, з 22.08.2010 по 31.08.2010, з 23.09.2010 по 30.09.2010, з 22.10.2010 по 31.10.2010 , з 23.11.2010 по 30.11.2010, з 24.12.2010 по 31.12.2010, з 20.01.2011 по 31.01.2011, з 21.02.2011 по 28.02.2011, з 23.03.2011 по 31.03.2011, з 21.04.2011 по 30.04.2011, з 21.05.2011 по 31.05.2011, з 21.06.2011 по 30.06.2011, з 20.07.2011 по 31.07.2011, з 22.08.2011 по 31.08.2011, з 17.09.2011 по 30.09.2011, з 22.10.2011 по 31.10.2011, з 23.11.2011 по 30.11.2011, з 23.12.2011 по 31.12.2011, з 21.01.2012 по 31.01.2012, з 22.02.2012 по 29.02.2012, з 22.03.2012 по 31.03.2012, з 22.04.2012 по 30.04.2012, з 23.05.2012 по 31.05.2012, з 22.06.2012 по 30.06.2012, з 23.07.2012 по 31.07.2012, з 19.08.2012 по 31.08.2012, з 20.09.2012 по 30.09.2012, з 24.10.2012 по 31.10.2012, з 23.11.2012 по 30.11.2012, з 22.12.2012 по 31.12.2012, з 22.01.2013 по 31.01.2013, з 21.02.2013 по 28.02.2013, з 21.03.2013 по 31.03.2013, з 23.04.2013 по 30.04.2013, з 20.05.2013 по 31.05.2013, з 14.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 22.08.2013 по 31.08.2013, з 17.09.2013 по 30.09.2013, з 24.10.2013 по 31.10.2013, з 18.11.2013 по 30.11.2013, з 23.12.2013 по 31.12.2013, з 13.01.2014 по 31.01.2014, з 14.02.2014 по 28.02.2014, з 20.03.2014 по 31.03.2014, з 21.04.2014 по 30.04.2014, з 16.05.2014 по 31.05.2014, з 10.06.2014 по 30.06.2014, з 24.07.2014 року по 31.07.2014 , з 21.08.2014 по 31.08.2014, з 23.09.2014 по 30.09.2014, з 17.10.2014 по 31.10.2014, з 06.04.2015 по 20.04.2015, 05.01.2021, з 16.02.2021 по 28.02.2021, з 18.03.2021 по 31.03.2021, з 13.04.2021 по 30.04.2021, з 17.05.2021 по 31.05.2021, з 22.06.2021 по 30.06.2021, з 29.07.2021 по 31.07.2021, з 13.08.2021 по 31.08.2021, з 17.09.2021 по 30.09.2021, з 19.10.2021 по 31.10.2021, з 20.11.2021 по 30.11.2021, з 24.12.2021 по 31.12.2021, з 15.01.2022 по 31.01.2022, з 09.02.2022 по 28.02.2022, з 16.03.2022 по 31.03.2022, з 12.04.2022 по 30.04.2022, з 21.05.2022 по 31.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022, з 17.07.2022 по 31.07.2022, з 16.08.2022 по 31.08.2022, з 08.09.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 31.10.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 17.01.2023 по 31.01.2023, з 17.02.2023 по 28.02.2023, з 17.03.2023 по 31.03.2023, з 17.04.2023 по 30.04.2023, з 17.05.2023 по 31.05.2023, з 18.06.2023 по 30.06.2023, з 17.07.2023 по 31.07.2023, з 07.08.2023 по 31.08.2023, з 24.09.2023 по 30.09.2023, з 24.10.2023 по 31.10.2023, з 28.01.2024 по 31.01.2024, з 03.02.2024 по 03.04.2024 року, з 15.07.2024 року по 08.10.2024 рік та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням зарахованих періодів та з урахуванням вимог, визначених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 08.10.2024 року позивач звернувся із заявою про призначення пенсії по інвалідності. Листом ГУ ПФУ в Донецькій області від 14.11.2024 року позивача повідомлено, що заяву розглянуло ГУ ПФУ в Чернівецькій області відповідно до принципу екстериторіальності та рішенням 056650010859 від 18.10.2024 року призначено пенсію по інвалідності. З рішення № 056650010859 позивачем встановлено, що пільговий стаж за Списком №1 становить 13 років 6 місяців 5 днів. Проте, позивач не погоджується з таким розрахунком, вважає, що періоди з 01.06.2010 року по 12.06.2010 року, 31.07.2010 року, з 22.08.2010 по 31.08.2010, з 23.09.2010 по 30.09.2010, з 22.10.2010 по 31.10.2010 , з 23.11.2010 по 30.11.2010, з 24.12.2010 по 31.12.2010, з 20.01.2011 по 31.01.2011, з 21.02.2011 по 28.02.2011, з 23.03.2011 по 31.03.2011, з 21.04.2011 по 30.04.2011, з 21.05.2011 по 31.05.2011, з 21.06.2011 по 30.06.2011, з 20.07.2011 по 31.07.2011, з 22.08.2011 по 31.08.2011, з 17.09.2011 по 30.09.2011, з 22.10.2011 по 31.10.2011, з 23.11.2011 по 30.11.2011, з 23.12.2011 по 31.12.2011, з 21.01.2012 по 31.01.2012, з 22.02.2012 по 29.02.2012, з 22.03.2012 по 31.03.2012, з 22.04.2012 по 30.04.2012, з 23.05.2012 по 31.05.2012, з 22.06.2012 по 30.06.2012, з 23.07.2012 по 31.07.2012, з 19.08.2012 по 31.08.2012, з 20.09.2012 по 30.09.2012, з 24.10.2012 по 31.10.2012, з 23.11.2012 по 30.11.2012, з 22.12.2012 по 31.12.2012, з 22.01.2013 по 31.01.2013, з 21.02.2013 по 28.02.2013, з 21.03.2013 по 31.03.2013, з 23.04.2013 по 30.04.2013, з 20.05.2013 по 31.05.2013, з 14.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 22.08.2013 по 31.08.2013, з 17.09.2013 по 30.09.2013, з 24.10.2013 по 31.10.2013, з 18.11.2013 по 30.11.2013, з 23.12.2013 по 31.12.2013, з 13.01.2014 по 31.01.2014, з 14.02.2014 по 28.02.2014, з 20.03.2014 по 31.03.2014, з 21.04.2014 по 30.04.2014, з 16.05.2014 по 31.05.2014, з 10.06.2014 по 30.06.2014, з 24.07.2014 року по 31.07.2014 , з 21.08.2014 по 31.08.2014, з 23.09.2014 по 30.09.2014, з 17.10.2014 по 31.10.2014, з 06.04.2015 по 20.04.2015, 05.01.2021, з 16.02.2021 по 28.02.2021, з 18.03.2021 по 31.03.2021, з 13.04.2021 по 30.04.2021, з 17.05.2021 по 31.05.2021, з 22.06.2021 по 30.06.2021, з 29.07.2021 по 31.07.2021, з 13.08.2021 по 31.08.2021, з 17.09.2021 по 30.09.2021, з 19.10.2021 по 31.10.2021, з 20.11.2021 по 30.11.2021, з 24.12.2021 по 31.12.2021, з 15.01.2022 по 31.01.2022, з 09.02.2022 по 28.02.2022, з 16.03.2022 по 31.03.2022, з 12.04.2022 по 30.04.2022, з 21.05.2022 по 31.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022, з 17.07.2022 по 31.07.2022, з 16.08.2022 по 31.08.2022, з 08.09.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 31.10.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 17.01.2023 по 31.01.2023, з 17.02.2023 по 28.02.2023, з 17.03.2023 по 31.03.2023, з 17.04.2023 по 30.04.2023, з 17.05.2023 по 31.05.2023, з 18.06.2023 по 30.06.2023, з 17.07.2023 по 31.07.2023, з 07.08.2023 по 31.08.2023, з 24.09.2023 по 30.09.2023, з 24.10.2023 по 31.10.2023, з 28.01.2024 по 31.01.2024, з 03.02.2024 по 03.04.2024 року, з 15.07.2024 року по 08.10.2024 року підлягають зарахуванню до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1. Крім того, вважає, що має право на перерахунок пенсії з урахуванням зарахованих періодів та з урахуванням вимог, визначених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Просив задовольнити позов.
Ухвалою суду від 20.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідачем наданий відзив на адміністративний позов, зі змісту якого вбачається, що 08.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058- ІV (далі - Закон 1058). За принципом екстериторіальності заява про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 була передана на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. За результатами розгляду даної заяви 15.07.2024 Головним управлінням призначено пенсію ОСОБА_1 .
До заяви було додано, зокрема документи про підтвердження пільгового стажу позивача:
- довідки про пільговий характер роботи від 26.06.2024 №446, №447, №448, №449, довідка про спуски в шахту від 14.06.2024 №628 та накази про проведення атестацій робочих місць №133 від 17.07.2008, №1000 від 10.01.2009, №1083 від 15.07.2013, видані ТзОВ “Краснолиманське»
- довідка про пільговий характер роботи від 06.06.2024 №621 та накази про проведення атестації робочих місць №11166к від 16.04.2002, №216/1 від 16.04.2007 видані ПАТ “Шахтоуправління “Покровське»
- довідка про пільговий характер роботи від 14.06.2024 №02/728, довідка про спуски в шахту від 14.06.2024 №02/729 та наказ про результати атестації робочих місць №270/1 від 03.03.2020 видані ТзОВ “Шахтобудівельна компанія».
Пільговий стаж заявника обчислено відповідно до наданих довідок про підтвердження пільгового характеру роботи за виключенням періодів навчання з ТБ, перебування в учбових відпустках, без збереження заробітної плати та періодів відсутності з невизначених причин.
Також заявником надано диплом про навчання в професійно-технічному училищі №38 м. Красноармійська в період з 01.09.1999 по 31.01.2003 за професією електрослюсар підземний, машиніст підземних установок.
Оскільки заявник працевлаштувався за набутою професією електрослюсар підземний по спливу трьохмісячного терміну 02.03.2005 року (до цього працював на посаді слюсаря-ремонтника), підстави для зарахування часу навчання до пільгового стажу відсутні. При цьому до пільгового стажу враховано періоди проходження виробничої практики з 04.10.2002 по 31.01.2003 згідно наданої довідки від 06.06.2024 №621.
Просив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відмовити в повному обсязі.
Позивач надав суду відповідь на відзив.
Враховуючи, що суддя перебувала у відпустці, справа розглядається негайно після виходу з відпустки за графіком.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію по інвалідності III групи в розмірі 50 % пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
08.10.2024 позивач звернувся із заявою про призначення пенсії по інвалідності.
Зазначена заява позивача була опрацьована за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.10.2024 № 056650010859 призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності III групи в розмірі 50 % пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Страховий стаж особи становить 50 років 6 місяців 4 дні.
Додаткові роки за Списком №1 10 років 0 місяців 0 днів.
Додатковий стаж 19 років 10 місяців 24 дні.
В тому числі: робота за Списком №1 13 років 6 місяців 5 днів.
Головне управління ПФУ в Донецькій області листом від 14.11.2024 № 31025-29071/Б-02/8-0500/24 повідомило позивача, що заяву від 08.10.2024 № 8951 на призначення пенсії по інвалідності опрацьовано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за принципом екстериторіальності відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.03.2021 № 339/35961, та призначено пенсію по 3 групі інвалідності внаслідок професійного захворювання відповідно до ст. 30 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 15.07.2024.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 05.12.2024 № 056650010859 про перерахунок пенсії встановлено наступне.
Страховий стаж особи становить 52 років 6 місяців 4 дні.
Додаткові роки за Списком №1 12 років 0 місяців 0 днів.
Додатковий стаж 19 років 10 місяців 24 дні.
В тому числі: робота за Списком №1 12 років 10 місяців 17 днів.
З розрахунку стажу позивача (форма РС-право) судом встановлено, що зарахувало позивачеві періоди:
з 01.06.2010 по 12.06.2010 до страхового стажу,
31.07.2010 до страхового стажу,
з 01.08.2010 по 24.09.2011 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 25.09.2011 по 30.09.2011 до страхового стажу,
з 01.10.2011 по 27.08.2012 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 28.08.2012 по 01.09.2012 до страхового стажу,
з 02.09.2012 по 25.06.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 26.06.2013 по 30.06.2013 до страхового стажу,
з 01.07.2013 по 23.07.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 24.07.2013 по 31.07.2013 до страхового стажу,
з 01.08.2013 по 31.08.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 01.09.2013 по 05.09.2013 до страхового стажу,
з 06.09.2013 по 26.11.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 27.11.2013 по 30.11.2013 до страхового стажу,
з 01.08.2013 по 31.08.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 27.11.2013 по 30.11.2013 до страхового стажу,
з 01.12.2013 по 25.12.2013 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 26.12.2013 по 07.01.2014 до страхового стажу,
з 08.01.2014 по 31.01.2014 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 01.02.2014 по 07.02.2014 до страхового стажу,
з 08.02.2014 по 30.03.2014 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 31.03.2014 по 01.04.2014 до страхового стажу,
з 02.04.2014 по 27.05.2014 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 28.05.2014 по 11.06.2014 до страхового стажу,
з 12.06.2014 по 24.10.2014 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 25.10.2014 по 31.10.2014 до страхового стажу,
з 01.11.2014 по 01.11.2014 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 01.04.2015 по 15.04.2015 до страхового стажу,
з 12.06.2015 по 03.04.2017 до страхового стажу,
з 01.10.2020 по 27.11.2020 до страхового стажу,
з 28.11.2020 по 04.01.2021 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
05.01.2021 до страхового стажу,
З 06.01.2021 по 27.02.2021 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
28.02.2021 до страхового стажу,
З 01.03.2021 по 29.09.2021 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
30.09.2021 до страхового стажу,
З 01.10.2021 по 28.01.2022 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 29.01.2022 по 31.01.2022 до страхового стажу,
з 01.02.2022 по 22.04.2022 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 23.04.2022 по 30.04.2022 до страхового стажу,
з 01.05.2022 по 02.02.2024 до страхового стажу та пільгового стажу за ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в,
з 03.02.2024 по 03.04.2024 не зараховано до пільгового стажу.
Період 15.07.2024 року по 08.10.2024 у розрахунку відсутній.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд приходить до наступного.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основи соціального захисту, форми та види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України (пункт 6 частини 1 статті 92 Конституції України).
Принципи, засади і механізми призначення, перерахунку і виплати пенсії визначаються положеннями Закону № 1058-IV.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно з цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.
Згідно зі статтею 1 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.
За змістом частини 4 статті 24 Закону № 1058-IV періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Частиною першою статті 9 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV) встановлено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до частини першої статті 33 Закону №1058-IV пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.
Також згідно з абзацом восьмим частини другої статті 33 Закону №1058-IV непрацюючі особи з інвалідністю II групи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та особи з інвалідністю III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону.
Абзацом першим частини першої статті 28 цього Закону передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.
Отже, право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком мають, зокрема, непрацюючі чоловіки, яким встановлено ІІІ групу інвалідності і страховий стаж яких становить 35 років.
Згідно ч.3 ст. 45 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.
За правилами ч. 5ст. 114 Закону № 1058у разі призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до ч. ч. 2 і 3 цієї статті проводиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цією статтею, за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.
Згідно із статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом 2 п. 2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005№ 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 (далі - Порядок № 22-1), передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного стажу роботи). За періоди роботи після впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - персоніфікований облік) орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб за формою згідно з додатком 4до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3до Положення (далі - індивідуальні відомості про застраховану особу).
Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі - Порядок №637), передбачено, що Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно з п. 20 Порядку №637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).
У довідці повинно бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, в тому числі виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій.
Аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що основним документом, який підтверджує стаж та характер роботи є трудова книжка, при цьому, у разі відсутності відомостей у ній, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств.
Щодо пільгового стажу (в межах заявлених позовних вимог) за періоди роботи з 01.06.2010 року по 12.06.2010 року, 31.07.2010 року, з 22.08.2010 по 31.08.2010, з 23.09.2010 по 30.09.2010, з 22.10.2010 по 31.10.2010 , з 23.11.2010 по 30.11.2010, з 24.12.2010 по 31.12.2010, з 20.01.2011 по 31.01.2011, з 21.02.2011 по 28.02.2011, з 23.03.2011 по 31.03.2011, з 21.04.2011 по 30.04.2011, з 21.05.2011 по 31.05.2011, з 21.06.2011 по 30.06.2011, з 20.07.2011 по 31.07.2011, з 22.08.2011 по 31.08.2011, з 17.09.2011 по 30.09.2011, з 22.10.2011 по 31.10.2011, з 23.11.2011 по 30.11.2011, з 23.12.2011 по 31.12.2011, з 21.01.2012 по 31.01.2012, з 22.02.2012 по 29.02.2012, з 22.03.2012 по 31.03.2012, з 22.04.2012 по 30.04.2012, з 23.05.2012 по 31.05.2012, з 22.06.2012 по 30.06.2012, з 23.07.2012 по 31.07.2012, з 19.08.2012 по 31.08.2012, з 20.09.2012 по 30.09.2012, з 24.10.2012 по 31.10.2012, з 23.11.2012 по 30.11.2012, з 22.12.2012 по 31.12.2012, з 22.01.2013 по 31.01.2013, з 21.02.2013 по 28.02.2013, з 21.03.2013 по 31.03.2013, з 23.04.2013 по 30.04.2013, з 20.05.2013 по 31.05.2013, з 14.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 22.08.2013 по 31.08.2013, з 17.09.2013 по 30.09.2013, з 24.10.2013 по 31.10.2013, з 18.11.2013 по 30.11.2013, з 23.12.2013 по 31.12.2013, з 13.01.2014 по 31.01.2014, з 14.02.2014 по 28.02.2014, з 20.03.2014 по 31.03.2014, з 21.04.2014 по 30.04.2014, з 16.05.2014 по 31.05.2014, з 10.06.2014 по 30.06.2014, з 24.07.2014 року по 31.07.2014 , з 21.08.2014 по 31.08.2014, з 23.09.2014 по 30.09.2014, з 17.10.2014 по 31.10.2014, з 06.04.2015 по 20.04.2015, 05.01.2021, з 16.02.2021 по 28.02.2021, з 18.03.2021 по 31.03.2021, з 13.04.2021 по 30.04.2021, з 17.05.2021 по 31.05.2021, з 22.06.2021 по 30.06.2021, з 29.07.2021 по 31.07.2021, з 13.08.2021 по 31.08.2021, з 17.09.2021 по 30.09.2021, з 19.10.2021 по 31.10.2021, з 20.11.2021 по 30.11.2021, з 24.12.2021 по 31.12.2021, з 15.01.2022 по 31.01.2022, з 09.02.2022 по 28.02.2022, з 16.03.2022 по 31.03.2022, з 12.04.2022 по 30.04.2022, з 21.05.2022 по 31.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022, з 17.07.2022 по 31.07.2022, з 16.08.2022 по 31.08.2022, з 08.09.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 31.10.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 17.01.2023 по 31.01.2023, з 17.02.2023 по 28.02.2023, з 17.03.2023 по 31.03.2023, з 17.04.2023 по 30.04.2023, з 17.05.2023 по 31.05.2023, з 18.06.2023 по 30.06.2023, з 17.07.2023 по 31.07.2023, з 07.08.2023 по 31.08.2023, з 24.09.2023 по 30.09.2023, з 24.10.2023 по 31.10.2023, з 28.01.2024 по 31.01.2024, з 03.02.2024 по 03.04.2024 судом встановлено таке.
З розрахунку стажу вбачається, що до пільгового стажу не зараховано періоди з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024 при цьому періоди роботи з 01.08.2010 по 24.09.2011,з 01.10.2011 по 27.08.2012, з 02.09.2012 по 25.06.2013, з 01.07.2013 по 23.07.2013, з 01.08.2013 по 31.08.2013, з 06.09.2013 по 26.11.2013, з 01.08.2013 по 31.08.2013, з 01.12.2013 по 25.12.2013, з 08.01.2014 по 31.01.2014, з 08.02.2014 по 30.03.2014, з 02.04.2014 по 27.05.2014, з 12.06.2014 по 24.10.2014, з 01.11.2014 по 01.11.2014, з 28.11.2020 по 04.01.2021, З 06.01.2021 по 27.02.2021, З 01.03.2021 по 29.09.2021, З 01.10.2021 по 28.01.2022, з 01.02.2022 по 22.04.2022, з 01.05.2022 по 02.02.2024 зараховані до страхового та пільгового «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1 р.1 п-р1, п.а-в».
Отже, періоди роботи (в межах спірних правовідносин) з 22.08.2010 по 31.08.2010, з 23.09.2010 по 30.09.2010, з 22.10.2010 по 31.10.2010 , з 23.11.2010 по 30.11.2010, з 24.12.2010 по 31.12.2010, з 20.01.2011 по 31.01.2011, з 21.02.2011 по 28.02.2011, з 23.03.2011 по 31.03.2011, з 21.04.2011 по 30.04.2011, з 21.05.2011 по 31.05.2011, з 21.06.2011 по 30.06.2011, з 20.07.2011 по 31.07.2011, з 22.08.2011 по 24.09.2011, з 22.10.2011 по 31.10.2011, з 23.11.2011 по 30.11.2011, з 23.12.2011 по 31.12.2011, з 21.01.2012 по 31.01.2012, з 22.02.2012 по 29.02.2012, з 22.03.2012 по 31.03.2012, з 22.04.2012 по 30.04.2012, з 23.05.2012 по 31.05.2012, з 22.06.2012 по 30.06.2012, з 23.07.2012 по 31.07.2012, з 28.08.2012 по 31.08.2013, з 02.09.2012 по 30.09.2012, з 24.10.2012 по 31.10.2012, з 23.11.2012 по 30.11.2012, з 22.12.2012 по 31.12.2012, з 22.01.2013 по 31.01.2013, з 21.02.2013 по 28.02.2013, з 21.03.2013 по 31.03.2013, з 23.04.2013 по 30.04.2013, з 20.05.2013 по 25.06.2013, з 22.08.2013 по 31.08.2013, з 17.09.2013 по 30.09.2013, з 24.10.2013 по 31.10.2013, з 18.11.2013 по 26.11.2013, 23.12.2013 по 25.12.2013, з 13.01.2014 по 31.01.2014, з 14.02.2014 по 28.02.2014, з 20.03.2014 по 30.03.2014, з 21.04.2014 по 30.04.2014, з 16.05.2014 по 27.05.2014, з 12.06.2014 по 30.06.2014, з 24.07.2014 року по 31.07.2014 , з 21.08.2014 по 31.08.2014, з 23.09.2014 по 30.09.2014, з 17.10.2014 по 24.10.2014, з 16.02.2021 по 28.02.2021, з 18.03.2021 по31.03.2021, з 13.04.2021 по 30.04.2021, з 17.05.2021 по 31.05.2021, з 22.06.2021 по 30.06.2021, з 29.07.2021 по 31.07.2021, з 13.08.2021 по 31.08.2021, з 17.09.2021 по 29.09.2021, з 19.10.2021 по 31.10.2021, з 20.11.2021 по 30.11.2021, з 24.12.2021 по 31.12.2021, з 15.01.2022 по 28.01.2022, з 09.02.2022 по 28.02.2022, з 16.03.2022 по 31.03.2022, з 12.04.2022 по 22.04.2022, з 21.05.2022 по 31.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022, з 17.07.2022 по 31.07.2022, з 16.08.2022 по 31.08.2022, з 08.09.2022 по 30.09.2022, з 17.10.2022 по 31.10.2022, з 17.11.2022 по 30.11.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 17.01.2023 по 31.01.2023, з 17.02.2023 по 28.02.2023, з 17.03.2023 по 31.03.2023, з 17.04.2023 по 30.04.2023, з 17.05.2023 по 31.05.2023, з 18.06.2023 по 30.06.2023, з 17.07.2023 по 31.07.2023, з 07.08.2023 по 31.08.2023, з 24.09.2023 по 30.09.2023, з 24.10.2023 по 31.10.2023, з 28.01.2024 по 02.02.2024 зараховані управлінням до пільгового стажу позивача, у зв'язку з чим вимога про зобов'язання зарахувати до пільгового підземного стажу за ч.3 ст.114 Закону №1058 є безпідставною.
Разом з цим, періоди роботи з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024 не зараховані до пільгового стажу.
Під час розгляду справи судом встановлено, що в трудовій книжці ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 наявні, зокрема, такі записи про роботу:
у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське»:
запис №15 - 01.06.2010 - прийнятий електрослюсарем підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті тимчасово;
запис № 16 - 01.08.2010 - переведений електрослюсарем підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті;
запис №17 - 01.11.2014 - звільнено за згодою сторін відповідно з п.1ч.1.ст.36 КЗпП;
у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія»:
запис № 18 - 18.11.2020 - прийнято електрослюсарем підземним 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах по строковому трудовому договору;
запис №19 - 06.01.2021 - переведено начальником дільниці ремонту забійного обладнання;
запис №20 -03.04.2024 - звільнений у зв'язку з невідповідністю працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації, внаслідок стану здоров'я п.2. ст.40 КЗпП.
Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, (далі Порядок № 383).
Відповідно до п. 2 Порядку № 383 під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.
Згідно з п. 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До посад або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
До підрозділу 10100000 «Видобування корисних копалин. Геологорозвідувальні роботи. Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння і капітальний ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних каналів, тонелів та інших підземних споруд» розділу 10100000 І. «Гірничі роботи» Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, включені: 10101000 1. «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» - 1010100а а) Всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.
До підрозділу 1. «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу І. «Гірничі роботи. Видобування корисних копалин. Геологорозвідувальні роботи. Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння і капітальний ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних каналів, тунелів та інших підземних споруд» Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36, включені: 1.1а а) усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.
До підрозділу 1. «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу І. «Гірничі роботи». (Видобування корисних копалин. Геологорозвідувальні роботи. Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння і капітальний ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних каналів, тунелів та інших підземних споруд) Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, включені: Працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах; які обслуговують працівників, зайнятих на підземних роботах (медперсонал підземних пунктів охорони здоров'я, працівники підземного телефонного зв'язку тощо).
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року №202 затверджений Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гарячих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років (далі Постанова КМУ № 202). До розділу І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Постанови КМУ № 202 включені усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).
Відповідно до довідки ТОВ «Шахтобудівельна компанія» №02/718 від 14.09.2024 про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, позивач, працював повний робочий день в ТОВ «Шахтобудівельна компанія» з 18.11.2020 по 05.01.2021 за професією (посадою) електрослюсар підземний дільниці ремонту забійного обладнання, з 06.01.2021 по 03.04.2024 за професією (посадою) начальник дільниці ремонту забійного обладнання.
Згідно з довідкою №02/718 від 14.09.2024 користувався відпустками без збереження заробітної плати - 8 днів в квітні 2022 року, відсутність з невизначених причин - 27 днів в лютому 2024 року, 21 день в березні 2024 року.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР «Про відпустки» (далі Закон № 504/96-ВР) за сімейними обставинами та з інших причин працівнику може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником та власником або уповноваженим ним органом, але не більше 15 календарних днів на рік.
Як свідчить роз'яснення Міністерства соціальної політики України, наведене у листі від 08 лютого 2016 року № 713/039/161-16, періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов'язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.
Таке правозастосування відповідає висновку Верховного Суду, наведеному в постанові від 19 березня 2019 року у справі № 295/8979/19-а.
Отже, особа має право на зарахування до пільгового стажу днів відпустки без збереження заробітної плати, за умови що: 1) вони пов'язані з виробничою необхідністю та 2) не більше 1 місяця в календарному році.
Тривалість відпусток без збереження заробітної плати, якими користувався позивач, не перевищувала 1 місяця в календарному році.
Належні та допустимі докази, які б підтверджували, що відпустки без збереження заробітної плати були пов'язані з виробничою необхідністю, (як то відповідні накази підприємства) суду не надані.
Водночас, як свідчать Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5), позивачу підтверджений пільговий стаж за кодом підстави ЗПЗ013А1 за 30 днів квітня 2022 року, 29 днів лютого 2024 року, 31 день березня 2024 року, тобто включно з днями відпусток без збереження заробітної плати та днями відсутності з невизначених причин.
Суд зауважує, що довідка №02/718 від 14.09.2024 та Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) містять суперечливі відомості щодо фактично відпрацьованих позивачем в підземних умовах робочих днів в квітні 2022 року, лютому, березні 2024 року з урахуванням днів відпустки без збереження заробітної плати, та днів відсутності з невизначених причин.
Враховуючи викладене, та те, що у трудовій книжці позивача наявні записи про роботу у період 01.06.2010 - 01.11.2014, 18.11.2020 - 06.01.2021 на посаді «електрослюсар підземний з повним робочим днем під землею», 06.01.2021 -03.04.2024 на посаді «начальник дільниці ремонту забійного обладнання» які віднесені як до Списку №1, так і передбачені Постановою КМУ № 202, та дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3ст. 114 Закону № 1058, суд дійшов висновку, що не зарахування періодів з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024 до пільгового стажу є протиправним.
Що стосується частини позовних вимог про зарахування періоду з 15.07.2024 по 08.10.2024 та здійснення позивачу перерахунку пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААГ№ 774565 від 10.09.2024 позивач є інвалідом 3 групи з 15.07.2024, причина інвалідності професійне захворювання, інвалідність встановлена до 01.10.2027.
Цей факт не заперечується відповідачем.
Водночас, період з 15.07.2024 по 08.10.2024 не зарахований відповідачем до страхового та пільгового стажу позивача.
Згідно із статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII (далі Закон №1788-XII) працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.
У відповідності до частини четвертої статті 9 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-ХІІ час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах у порядку, встановленому законом.
Згідно частиною п'ятої статті 56 Закону № 1788-XII час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14).
Такий же порядок зарахування часу перебування на інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання передбачений пунктом четвертим частини першої статті 24 Закону № 1058-IV, відповідно до якої час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.
Отже, законодавством передбачено зарахування часу перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах відповідно до статей 13, 14 Закону № 1788-XII.
Період перебування позивача на інвалідності внаслідок трудового каліцтва з 15.07.2024 на день звернення до Пенсійного фонду (08.10.2024) відповідно до статті 14 Закону №1788-XII зараховується до пільгового стажу з урахуванням кратності, оскільки ті гарантії, які передбачені чинним законодавством при застосуванні пільгового трудового стажу, залишаються за особою, яка обіймала відповідні посади передбачені Списком № 1, до того, як відбулося трудове каліцтво або професійне захворювання (аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 05.12.2019 року у справі № 185/8991/16-а).
Пунктом 6 частини четвертої статі 10 Закону № 345-VI внесені зміни до Закону №1058-IV, доповнено частину першу статті 24 Закону № 1058-IV абзацом четвертим такого змісту: «Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах».
Згідно з висновком, сформованим Верховним Судом у постанові від 18.04.2019 у справі № 392/17/17, законодавством передбачено зарахування часу перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах відповідно до статей 13, 14 Закону № 1788-XII.
Законодавець зараховує час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням до стажу роботи тільки для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи зі шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах відповідно до статей 13, 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Отже, до пільгового стажу зараховується період до того часу, коли особа вийшла на пенсію за віком на пільгових умовах.
На час виникнення спору, що розглядається, позивач отримує пенсію по інвалідності в зв'язку з нещасним випадком на виробництві. Оскільки позивач отримав трудове каліцтво, через яке не мав можливості фактично працювати, суд дійшов висновку, що періоди інвалідності внаслідок трудового каліцтва з 15.07.2024 по день звернення позивача до відповідача (Пенсійного фонду) повинні бути зараховані до пільгового стажу.
Щодо застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345 від 02.09.2008 року.
Згідно статті 1 Закону України від 02.09.2008 № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» (далі - Закон № 345-VI) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
За ст. 8 Закону № 345-VI мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Отже, необхідною умовою для набуття права на отримання пенсії в порядку передбаченому Законом № 345-VI є зайнятість на підземних роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Суд зазначає, що трудова книжка позивача містить записи щодо роботи позивача повний робочий день в шахті, що в своїй сукупності є достатньою підставою для обрахунку пенсії з урахуванням статті 8 Закону № 345.
Відповідно до приписів ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.
У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого відбулось звернення позивача, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Приймаючи рішення щодо можливості перерахунку пенсії позивачу, відповідач має враховувати висновки суду в даній адміністративній справі щодо врахування та зарахування позивачу додатково до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періодів його роботи.
Суд зазначає, що статтею 58 Закону № 1058 визначено, що Пенсійний фонд є органом, який призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати. Тобто, Пенсійний фонд має виключну компетенцію в питаннях призначення пенсії.
У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернення позивача, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
З урахуванням дискреційних повноважень відповідача на прийняття рішення про призначення/перерахунок пенсії, та визначення підстав, за яких призначається даний вид пенсії або приймається рішення про відмову в її призначенні, суд дійшов висновку про необхідність саме зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 17.07.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду у даній справі.
Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, приймаючи до уваги наведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача при розгляді заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 від 08 жовтня 2024 року щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періодів роботи з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024, 15.07.2024 по 08.10.2024;
-зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періоди роботи з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024, 15.07.2024 по 08.10.2024 та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням зарахованих періодів та з урахуванням вимог, визначених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п. 29).
Підсумовуючи, суд приходить висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.
За подання позовну немайнового характеру позивач сплатив судовий збір у розмірі 968,96 грн.
Таким чином, судовий збір у розмірі 484,48 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ( адреса 58002, м.Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області при розгляді заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 від 08 жовтня 2024 року щодо незарахування до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періодів роботи з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024, 15.07.2024 по 08.10.2024.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ( адреса 58002, м.Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу на підземних роботах за Постановою № 202 та Списком №1 періоди роботи з 01.06.2010 по 12.06.2010, 31.07.2010, з 25.09.2011 по 30.09.2011, з 28.08.2012 по 01.09.2012, з 26.06.2013 по 30.06.2013, з 24.07.2013 по 31.07.2013, з 01.09.2013 по 05.09.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 27.11.2013 по 30.11.2013, з 26.12.2013 по 07.01.2014, з 01.02.2014 по 07.02.2014, з 31.03.2014 по 01.04.2014, з 28.05.2014 по 11.06.2014, з 25.10.2014 по 31.10.2014, з 01.04.2015 по 15.04.2015, з 12.06.2015 по 03.04.2017 ,з 01.10.2020 по 27.11.2020, 05.01.2021, 28.02.2021, 30.09.2021, з 29.01.2022 по 31.01.2022, з 23.04.2022 по 30.04.2022, з 03.02.2024 по 03.04.2024, 15.07.2024 по 08.10.2024 та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням зарахованих періодів та з урахуванням вимог, визначених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ( адреса 58002, м.Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 484,48 грн.
Рішення складено у повному обсязі та підписано 22.01.2025.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Е. Абдукадирова