Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
23 січня 2025 року Справа №200/372/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А .Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного підприємства “Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія, м. Мадрид (юридична адреса: 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ЄДРПОУ 32735236; місцезнаходження філії: C. Adolfo Bioy Casares, 2, 8051, Мадрид, Іспанія) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електроний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного підприємства “Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія, м. Мадрид, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія, м. Мадрид, щодо невидачі ОСОБА_1 виготовлених на його ім'я паспорта громадянина України № НОМЕР_2 від 11.04.2024, дійсний до 11.04.2034, орган, що видав 2123, та закордонного паспорта № НОМЕР_3 від 11.04.2024, дійсний до 11.04.2034, орган, що видав 2123, які оформлені на ім'я ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія, м. Мадрид, видати ОСОБА_1 оформлені на його ім'я паспорт громадянина України № НОМЕР_2 від 11.04.2024, дійсний до 11.04.2034, орган, що видав 2123, та закордонний паспорт № НОМЕР_3 від 11.04.2024, дійсний до 11.04.2034, орган, що видав 2123, за місцем прийняття документів для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у порядку та на підставі законодавства України, яке було чинним на момент звернення ОСОБА_1 із заявою про його оформлення - 09.04.2024, тобто без пред'явлення військово-облікових документів.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України судом не встановлено.
За подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн.
Вирішуючи питання про порядок розгляду цієї справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч.1 ст.12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).
Згідно з ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 172, 257, 258 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного підприємства “Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Королівстві Іспанія, м. Мадрид (юридична адреса: 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ЄДРПОУ 32735236; місцезнаходження філії: C. Adolfo Bioy Casares, 2, 8051, Мадрид, Іспанія) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Права та обов'язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про відкриття провадження, а відповідачу, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров