про повернення позовної заяви
м. Вінниця
23 січня 2025 р. Справа № 120/294/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 15.01.2025 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків шляхом надання доказів доплати судового збору в розмірі 2907,00 грн.
16.01.2025 представник позивача до суду подав заяву про усунення недоліків, в якій він наполягає, що за звернення до суду з даним позовом належить сплатити 968,96 грн судового збору, адже заявлено одну позовну вимогу. Оскільки квитанція про сплату судового збору у вказаному розмірі долучена до позову, то недоліки вважає усунутими.
Отже позивачем заявлено наступні позовні вимови:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1, 11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов'язати відповідача здійснити індексацію та перерахунок пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 02.12.2024 у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
Суд наголошує, що кожен із зазначених у позові коефіцієнтів індексації пенсії передбачений окремими постановами Кабінету Міністрів України, які регулюють порядок індексації пенсій за різні роки. Зокрема, коефіцієнт 1,14 постановою КМУ від 16.02.2022 №118, коефіцієнт 1,197 - постановою КМУ від 24.02.2023 № 168, а коефіцієнт 1,0796 - постановою КМУ від 23.02.2024 № 185. Кожна з цих постанов встановлює норми права та регулює перерахунок пенсій за різні роки, тобто вони не пов'язані між собою, не залежать одна від одної та є самостійними.
Хоча позивач заявляє всі вимоги в межах одного позову, та просить здійснити перерахунок пенсії з однієї дати з урахуванням кожного з цих коефіцієнтів, такі вимоги залишаються трьома окремими позовними вимогами. Це зумовлено їхньою юридичною самостійністю, що підтверджується різними нормативними актами, які регулюють порядок застосування коефіцієнтів індексації. При цьому, слід зазначити, що задоволення однієї з цих вимог жодним чином не впливає на можливість чи необхідність задоволення інших, оскільки вони не є похідними одна від одної та не створюють взаємозалежності.
Варто також зазначити, що правова природа кожної з цих вимог є окремою, і їх не можна розглядати як єдину позовну вимогу лише через те, що позивач вказує одну дати з якої, на думку позивача, необхідно здійснити перерахунок пенсії. Навпаки, кожна з вимог вимагає індивідуального розгляду, оскільки базується на різних правових актах і враховує окремі юридичні обставини.
Отже, у цьому випадку йдеться про чотири різні та незалежні одна від одної вимоги, що не можуть бути об'єднані в одну лише за ознакою спільної дати перерахунку і за кожну з них належить сплатити судовий збір, про що власне і вказано судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 15.01.2025.
В той же час, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у спосіб сплати судового збору за звернення до суду з цим позовом в належному розмірі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви разом із документами, що подані з нею.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України суд роз'яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна