Справа № 615/2326/23
Провадження № 1-кс/615/46/25
23 січня 2025 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42023222070000046 від 14.09.2023, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
встановив:
22.01.2025 до суду надійшло клопотання слідчого про надання права тимчасового доступу до речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання погоджено заступником керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .
Слідчий та прокурор підтримали клопотання, просять задовольнити.
За клопотанням слідчого, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України судовий розгляд проведено без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Перевіривши надані матеріали кримінального провадження в межах клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, протягом 2023 року під час укладення та виконання ряду угод КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ та ФОП (приватний сектор економіки) про здійснення поточного ремонту дорожнього покриття в м. Валки Харківської області, службові особи заволоділи та привласнили бюджетні кошти.
За даним фактом розпочато кримінальне провадження №42023222070000046 від 14.09.2023, внесене до ЄРДР за ч.4 ст.191 КК України.
Зі змісту клопотання та наданих доказів, УСБУ в Харківській області отримано інформацію щодо розтрати бюджетних коштів під час ремонту інфраструктури у сфері дорожнього господарства посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Протягом 2023 року на території Валківської міської ради проведено ряд тендерів з поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Перекіпська, Полтавська, Грабовського, Пушкіна, тротуару по вул. Харківській, вул. Стадіонна, Пушкіна в м. Валки Харківської області на загальну суму понад 30 млн. грн., переможцями яких стали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з субпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ). За наявною інформацією, передбачені угодами роботи здійснені не в повному обсязі, з порушенням технічних вимог та за завищеними цінами. Натомість, акти виконаних робіт підписані, а кошти за виконані роботи сплачені в повному обсязі.
За даними Єдиного веб-порталу використання публічних коштів встановлено, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі акту виконаних робіт №1 від 10.07.2023 до договору №17 від 18.05.2023 щодо поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Полтавській в м. Валки Харківської області грошові кошти в сумі 9 867 733,84 грн. Разом з тим, відповідний договір на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 взагалі не обліковується.
Стороною обвинувачення здійснено аналіз вилучених в ході тимчасового доступу документів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та встановлено, що установою укладено ряд додаткових угод до договорів, внаслідок чого суттєво змінено предмет договору, обсяг та вартість робіт. При цьому, додаткові угоди укладалися протягом декількох днів з дня укладення основної угоди, що свідчить про можливі зловживання з боку службових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у вигляді штучного створення умов для перемоги у тендері конкретної необхідної фірми та відхиленні пропозицій інших учасників тендеру.
В ході досудового розслідування встановлено, що технічний нагляд за виконанням договору №21 від 23.05.2023 (про закупівлю) надання послуг між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Перекіпській в м. Валки здійснював ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , який використовує номер мобільного телефону НОМЕР_8 .
Також встановлено, що ОСОБА_6 під час дії договору, а саме з 23.05.2023 по 20.07.2023 не був присутнім на об'єкті під час проведення ремонтних робіт дорожнього покриття, але засвідчував своїм підписом виконання робіт у загальному журналі робіт та актах виконаних робіт, не контролюючи процес їх виконання.
Як зазначає слідчий, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення факту наявності чи відсутності телефонних з'єднань ОСОБА_6 , підтвердження чи спростування факту перебування абонентського номеру НОМЕР_8 на місці вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні інформації з каналів зв'язку про вхідні та вихідні телефонні з'єднання за вказаним номером мобільного телефону, а також місцезнаходження абонента під час цих з'єднань протягом часу з 23.05.2023 по 20.07.2023.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
П.7 ч.1 ст.162 КПК України встановлює, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
З огляду на викладене, з урахуванням положення ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав щодо перебування у володінні вказаної в клопотанні установи витребуваної інформації, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, доведення яких передбачається за допомогою інформації, що містить охоронювану законом таємницю, тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.131,132,159-165 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , заступнику керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та виготовлення копій інформації з реєстру даних за період з 23.05.2023 по 20.07.2023 про з'єднання (вхідні та вихідні дзвінки, їх тривалість, у тому числі нульової тривалості, отриманих SMS, MMS, GPRS-повідомлень, інформацію про вмикання-вимикання мобільного терміналу (тобто реєстрація в мережі оператора зв'язку) та інших видів повідомлень) із зазначенням місцезнаходження абонентів (абонентів полю «А» та полю «Б»), базових станцій та їх адрес, через які здійснювалися з'єднання абонентів мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером НОМЕР_8 із зазначенням заводських номерів телефонів (іmеі), з яких здійснювалися телефонні дзвінки абонентами, за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації - відомості про користувача абонентського номеру, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
У відповідності до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Суддя ОСОБА_1