Справа № 308/1077/25
1-кс/308/422/25
22 січня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - ОСОБА_5 , - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні, клопотання слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22025070000000027, за підозрою громадянина рф ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокуроро м відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування,-
Слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22025070000000027, за підозрою громадянина рф ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що у ході здійснення досудового розслідування встановлено, що громадянин російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , губернатор Ненецького автономного округу рф, будучи представником влади рф, діючи умисно, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість загибелі людей, зокрема й цивільного населення, та настання інших тяжких наслідків, розуміючи, що він порушує встановлений ст.ст. 1-3, 68 Конституції України державний устрій та порядок, посягає на недоторканість та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та державного кордону, насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, а також розширення впливу рф, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю російської федерації над політичними та економічними процесами в Україні, здійснив фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Зокрема, не пізніше 02.08.2022, губернатор Ненецького автономного округу рф ОСОБА_5 підписав постанову Адміністрації Ненецького автономного округу рф «Про затвердження порядку надання одноразової грошової виплати військовослужбовцям, які уклали контракт про проходження військової служби та направлені на участь у спеціальній військовій операції на територіях Донецької Народної Республіки, Луганської Народної Республіки та України» (мовою оригіналу) - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 02 августа 2022 г. № 222-п г. Нарьян-Мар «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы на направленным для участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украине», в якій зазначено порядок надання одноразової грошової виплати, у розмірі 100 тис. рублів військовослужбовцям з Ненецького автономного округу рф, які уклали контракт про проходження військової служби та направлені для участі у так званій «спеціальній військовій операції» (далі - «СВО») на території України.
У подальшому, не пізніше 26.08.2022, під час засідання оперативного штабу, з ініціативи ОСОБА_5 , прийнято рішення про збільшення розміру одноразових виплат особам, які підписують контракт з міністерством оборони рф та беруть участь в так званій «СВО» на території України, зі 100 тис. до 300 тис. рублів. Також, не пізніше 28.06.2023, ОСОБА_5 доручив внести чергові зміни до постанови про додаткові заходи соціальної підтримки у зв'язку з проведенням так званої «СВО», а саме забезпечити виплати в 300 тис. рублів не тільки особам, які мобілізувались і служать по контракту в міністерстві оборони рф, але і добровольцям, які взяли участь в так званій «СВО». Крім того, ОСОБА_5 розпорядився розширити коло одержувачів одноразової виплати у розмірі 2 млн. рублів на інших родичів загиблих учасників так званої «СВО».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, вчинену проти основ національної безпеки України, не пізніше 31.03.2023 та 09.04.2023, ОСОБА_5 публічно проводив зустрічі з військовослужбовцями Ненецького автономного округу рф, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та передав останнім матеріально-технічні засоби, а саме тепловізійний приціл та протидронну рушницю.
Не пізніше 21.04.2023, ОСОБА_5 особисто приїхав на тимчасово-окуповану територію Херсонської області, де зустрівся з військовослужбовцями «Ненецької роти» зс рф та передав їм матеріально-технічні засоби, зокрема протидронові рушниці, спорядження, генератор, продукти та автомобіль УАЗ «Патріот». Не пізніше 03.12.2023, ОСОБА_5 особисто приїхав на тимчасово-окуповану територію України в м. Маріуполь Донецької обл., де зустрівся з військовослужбовцями зс рф та передав останнім гуманітарну допомого.
Надалі, продовжуючи свої умисні протиправні дії, спрямовані на фінансування дій, які вчиняються у тому числі військовослужбовцями зс рф із Ненецького автономного округу рф, з метою зміни меж території та державного кордону України та насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_5 , упродовж декількох днів, не пізніше як з 25 по 27.07.2024, повторно відвідав м. Маріуполь Донецької обл., а також побував у м. Волноваха Донецької обл., де проводив зустрічі з військовослужбовцями зс рф із Ненецького автономного округу рф, які беруть участь в агресії рф проти України, у ході яких останнім передав так звану «гуманітарну допомогу» та посилки від родичів. Не пізніше 26.07.2024, ОСОБА_5 відвідав м.Кам'янку-Дніпровську Запорізької обл., яке ним названо як «підшефне місто» та у якому, з його слів, організовується відновлення інфраструктури за рахунок Ненецького автономного округу рф. Вже наступного дня, але не пізніше 27.07.2024, ОСОБА_5 відвідав тимчасово окуповані території в Херсонській області, де передав військовослужбовцям зс рф із Ненецького автономного округу рф засоби радіоелектронної боротьби, мотоцикл та продукти харчування.
У своїй доповіді, яка стосується щорічного звіту губернатора Ненецького автономного округу рф за 2023 рік, 21.03.2024 губернатор ОСОБА_5 , поміж іншого, також повідомив про допомогу, яка надавалася військовослужбовцям зс рф, які беруть участь в так званій «СВО» на території України. На підтвердження цього, ОСОБА_5 як губернатор Ненецького автономного округу рф неодноразово приймав участь у відправці гуманітарної допомоги військовослужбовцям рф, які беруть участь в агресії рф по відношенні до України, а саме військове спорядження, тепловізори, автомобілі, одяг, їжу, тощо, зокрема не пізніше 06.06.2023 та не пізніше 19.01.2024.
Отже, губернатор Ненецького автономного округу рф ОСОБА_5 умисно, добровільно, щонайменше з серпня 2022 року по липень 2024 року, здійснював фінансове та матеріальне забезпечення військовослужбовців зс рф, які приймають участь у бойових діях на території України проти сил оборони України, з метою зміни меж території, державного кордону України, а також насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади.
Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також з метою насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, вчиненому повторно, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.
У клопотанні вказано на те, що вина ОСОБА_5 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протокол огляду від 22.06.2024; протокол огляду від 27.06.2024; протоколи оглядів від 21.10.2024; протоколи оглядів від 23.10.2024; протокол огляду від 13.12.2024; відповіді на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.
Слідчий зазначає, що 14.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, тобто у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також з метою насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, вчиненому повторно.
При цьому зазначено, що письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 135, 276-278 КПК України, 14.01.2025 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур'єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.
Також, у клопотанні вказано на те, що у зв'язку із перебуванням ОСОБА_5 на території рф, в порядку ст.ст. 135-138 КПК України, на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур'єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 09 год. 30 хв. 17.01.2025, 09 год. 30 хв. 18.01.2025 та 09 год. 30 хв. 20.01.2025. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_5 не прибув на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.
З метою забезпечення права на захист ОСОБА_5 постановою слідчого від 14.01.2025 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5
20.01.2025, у зв'язку з перебуванням ОСОБА_5 на території рф та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області.
Слідчий у клопотанні покликається на положення ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1 КПК України, рішення Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти України».
У клопотання зазначено, що свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, зважаючи на те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, переховується від органів слідства на території рф, тобто території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, керуючись вимогами ст. ст. 40, 139, 2971, 2972 КПК України, слідчий просить: надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22025070000000027, за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Софіївка Новозибківського р-на Брянської обл. російської федерації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 Кримінального кодексу України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила задоволити з наведених у ньому підстав.
Захисник підозрюваного у судовому засіданні просила вирішити подане клопотання у відповідності до вимог законодавства.
Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає,що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:
Слідчим суддею встановлено, що постановою про виділення матеріалів досудового розслідування в окрема провадження від 20.01.2025 постановлено: виділити з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №22024070000000123 від 22.08.2024 в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення громадянином російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, внести відомості щодо виділення матеріалів досудового розслідування до ЄРДР.
Згідно витягу з ЄРДР органом досудового розсування кримінального провадження № 22025070000000027 від 20.01.2025, за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Слідчий відділ УСБУ в Закарпатській області, за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури.
Згідно матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , губернатор Ненецького автономного округу рф, будучи представником влади рф, діючи умисно, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість загибелі людей, зокрема й цивільного населення, та настання інших тяжких наслідків, розуміючи, що він порушує встановлений ст.ст. 1-3, 68 Конституції України державний устрій та порядок, посягає на недоторканість та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та державного кордону, насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, а також розширення впливу рф, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю російської федерації над політичними та економічними процесами в Україні, здійснив фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Зокрема, не пізніше 02.08.2022, губернатор Ненецького автономного округу рф ОСОБА_5 підписав постанову Адміністрації Ненецького автономного округу рф «Про затвердження порядку надання одноразової грошової виплати військовослужбовцям, які уклали контракт про проходження військової служби та направлені на участь у спеціальній військовій операції на територіях Донецької Народної Республіки, Луганської Народної Республіки та України» (мовою оригіналу) - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 02 августа 2022 г. № 222-п г. Нарьян-Мар «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы на направленным для участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украине», в якій зазначено порядок надання одноразової грошової виплати, у розмірі 100 тис. рублів військовослужбовцям з Ненецького автономного округу рф, які уклали контракт про проходження військової служби та направлені для участі у так званій «спеціальній військовій операції» (далі - «СВО») на території України.
У подальшому, не пізніше 26.08.2022, під час засідання оперативного штабу, з ініціативи ОСОБА_5 , прийнято рішення про збільшення розміру одноразових виплат особам, які підписують контракт з міністерством оборони рф та беруть участь в так званій «СВО» на території України, зі 100 тис. до 300 тис. рублів. Також, не пізніше 28.06.2023, ОСОБА_5 доручив внести чергові зміни до постанови про додаткові заходи соціальної підтримки у зв'язку з проведенням так званої «СВО», а саме забезпечити виплати в 300 тис. рублів не тільки особам, які мобілізувались і служать по контракту в міністерстві оборони рф, але і добровольцям, які взяли участь в так званій «СВО». Крім того, ОСОБА_5 розпорядився розширити коло одержувачів одноразової виплати у розмірі 2 млн. рублів на інших родичів загиблих учасників так званої «СВО».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, вчинену проти основ національної безпеки України, не пізніше 31.03.2023 та 09.04.2023, ОСОБА_5 публічно проводив зустрічі з військовослужбовцями Ненецького автономного округу рф, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та передав останнім матеріально-технічні засоби, а саме тепловізійний приціл та протидронну рушницю.
Не пізніше 21.04.2023, ОСОБА_5 особисто приїхав на тимчасово-окуповану територію Херсонської області, де зустрівся з військовослужбовцями «Ненецької роти» зс рф та передав їм матеріально-технічні засоби, зокрема протидронові рушниці, спорядження, генератор, продукти та автомобіль УАЗ «Патріот». Не пізніше 03.12.2023, ОСОБА_5 особисто приїхав на тимчасово-окуповану територію України в м. Маріуполь Донецької обл., де зустрівся з військовослужбовцями зс рф та передав останнім гуманітарну допомого.
Надалі, продовжуючи свої умисні протиправні дії, спрямовані на фінансування дій, які вчиняються у тому числі військовослужбовцями зс рф із Ненецького автономного округу рф, з метою зміни меж території та державного кордону України та насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади на тимчасово окупованій території України, ОСОБА_5 , упродовж декількох днів, не пізніше як з 25 по 27.07.2024, повторно відвідав м. Маріуполь Донецької обл., а також побував у м. Волноваха Донецької обл., де проводив зустрічі з військовослужбовцями зс рф із Ненецького автономного округу рф, які беруть участь в агресії рф проти України, у ході яких останнім передав так звану «гуманітарну допомогу» та посилки від родичів. Не пізніше 26.07.2024, ОСОБА_5 відвідав м.Кам'янку-Дніпровську Запорізької обл., яке ним названо як «підшефне місто» та у якому, з його слів, організовується відновлення інфраструктури за рахунок Ненецького автономного округу рф. Вже наступного дня, але не пізніше 27.07.2024, ОСОБА_5 відвідав тимчасово окуповані території в Херсонській області, де передав військовослужбовцям зс рф із Ненецького автономного округу рф засоби радіоелектронної боротьби, мотоцикл та продукти харчування.
У своїй доповіді, яка стосується щорічного звіту губернатора Ненецького автономного округу рф за 2023 рік, 21.03.2024 губернатор ОСОБА_5 , поміж іншого, також повідомив про допомогу, яка надавалася військовослужбовцям зс рф, які беруть участь в так званій «СВО» на території України. На підтвердження цього, ОСОБА_5 як губернатор Ненецького автономного округу рф неодноразово приймав участь у відправці гуманітарної допомоги військовослужбовцям рф, які беруть участь в агресії рф по відношенні до України, а саме військове спорядження, тепловізори, автомобілі, одяг, їжу, тощо, зокрема не пізніше 06.06.2023 та не пізніше 19.01.2024.
Таким чином, як вбачається з досліджених матеріалів доданих до клопотання, губернатор Ненецького автономного округу рф ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в тому, що умисно, добровільно, щонайменше з серпня 2022 року по липень 2024 року, здійснював фінансове та матеріальне забезпечення військовослужбовців зс рф, які приймають участь у бойових діях на території України проти сил оборони України, з метою зміни меж території, державного кордону України, а також насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади.
ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також з метою насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, вчиненому повторно, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, що підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протокол огляду від 22.06.2024; протокол огляду від 27.06.2024; протоколи оглядів від 21.10.2024; протоколи оглядів від 23.10.2024; протокол огляду від 13.12.2024; відповіді на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.
14.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, тобто у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також з метою насильницької зміни і повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, вчиненому повторно.
Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 135, 276-278 КПК України, 14.01.2025 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур'єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.
14.01.2025 копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України вручено його захиснику ОСОБА_6 .
Також, у зв'язку із перебуванням ОСОБА_5 на території рф, в порядку ст.ст. 135-138 КПК України, на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур'єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на
09 год. 30 хв. 17.01.2025, 09 год. 30 хв. 18.01.2025 та 09 год. 30 хв. 20.01.2025. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_5 не прибув на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.
З метою забезпечення права на захист ОСОБА_5 постановою слідчого від 14.01.2025 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5
20.01.2025, у зв'язку з перебуванням ОСОБА_5 на території рф та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області.
Згідно матеріалів клопотання відповідно до «указу президента рф, ОСОБА_5 призначено на посаду тимчасово виконуючого обов'язків губернатора», а «постановленим собрания депутатов Ненецкого автономного округа» від 13.09.2020 останнього на строк п'ять років обрано губернатором Ненецкого автономного округу.
Слідчий суддя вважає що наведене вище свідчить про переховування підозрюваного від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Так, згідно відомостей що наявні у матеріалах клопотання про особу підозрюваного - витягу інформаційної інформації щодо ОСОБА_5 , та інших доказів, такий перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.
20.01.2025 постановою слідчого підозрюваного оголошено в міжнародний розшук.
Частина 8 ст. 135 КПК України вказує, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частиною першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що в ході досудового слідства здобуто фактичні дані про перебування підозрюваного, на тимчасово окупованій території.
Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.
Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369 2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук……
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду……
Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Згідно ч.1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов'язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.
Згідно ч. ч. 1,2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Статтями 281 та 335 КПК України передбачено, що якщо під час досудового розслідування чи судового розгляду місцезнаходження підозрюваного чи обвинуваченого невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора чи суду, за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор чи суд оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься відповідна постанова чи ухвала.
Чинний КПК України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (як державного так і міжнародного) має бути винесена відповідна постанова чи ухвала суду (ст.ст. 281, 335 КПК України), що має бути здійснено органом досудового розслідування чи судом, шляхом винесення відповідної постанови чи ухвали про оголошення особи в державний чи міжнародний розшук.
Фактично дата винесення органом досудового розслідування чи судом відповідної постанови чи ухвали про оголошення в міжнародний розшук підозрюваного чи обвинуваченого і є початком оголошення особи в міжнародний розшук в розумінні ст. ст. 281, 335 КПК України, що здійснено органом досудового розслідування 18.09.2023 шляхом винесення постанови про міждержавний та міжнародний розшук підозрюваного.
У зв'язку з викладеним винесена органом досудового розслідування відповідна постанова про оголошення розшукуваної особи у міжнародний розшук є підставою для здійснення оперативним підрозділом, якому доручено розшук підозрюваного чи обвинуваченого, усіх необхідних розшукових заходів, зокрема, таких видів розшуку, як державного так і міжнародного, тобто оголошення розшуку особи не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.
Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 297-4 КПК України, у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;
Зі змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.
Таким чином під час розгляду клопотання встановлено, що прокурором доведено, що підозрюваний перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, переховується від органів слідства, та оголошений у міжнародний розшук. При цьому слідчий суддя враховує наявність достатніх доказів, що свідчать про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим оголошений у розшук, знаходиться на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо останнього.
Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4,372,376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22025070000000027, за підозрою громадянина рф ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування,- задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22025070000000027, за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Софіївка Новозибківського р-на Брянської обл. російської федерації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1