22.01.2025
Справа № 522/14744/24
Провадження 1-кс/522/514/25
22 січня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023163030000062 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
Згідно клопотання, слідчим відділенням відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП України в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 09.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023163030000062, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів під час виконання підрядних робіт за замовленням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Досудовим розслідуванням встановлено, що Приморською окружною прокуратурою м. Одеси під час опрацювання інформації розміщеної у мережі «Інтернет» та «ЗМІ», виявлено публікацію під назвою: «Завищені вдвоє деякі ціни на обладнання для укриття в житловому будинку за 8 млн».
Зі змісту зазначеної публікації вбачаються обставини, які можуть свідчити про завищення обсягів, якості та вартості виконаних робіт за замовленням КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також наявність у діях невстановлених службових осіб ознак кримінального правопорушення, яке призвело до розтрати або привласнення бюджетних коштів.
Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 31.07.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 » укладений договір на підрядні роботи з капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 , ціна якого склала 8 241 000, 00 грн.
В подальшому, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.05.2024 між сторонами укладено додаткову угоду № 4, якою зменшено ціну договору підряду до 3 640 338, 00 грн.
Ураховуючи викладене, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме до:
-договору №114/23 К про закупівлю робіт від 31 липня 2023 року, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 , та усіх наявних до нього додаткових угод;
-дефектних актів, проектної документації у повному обсязі (включаючи графічні матеріали), договірної ціни з додатками по об'єкту (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма №КБ-2в, КБ-3), експеронного звіту щодо розгляду проекту (з додатками та його коригування, якщо таке відбулося), кошторису та актів приймання виконаних будівельних робіт (відповідної редакції кошторисного комплексу ABK-5 по договору), виконавчої документації по об'єкту (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал технічного нагляду, виконавчі схеми (робочі креслення, схеми), оформлені належним чином), накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту, сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту, загальних журналів виконання робіт, актів на закриття прихованих робіт, робочих креслень та схем, накладних та сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, поверхові плани будівлі, тощо;
-Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-Наказу на призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , його функціональні обов'язки;
-договіру про надання послуг з технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », та усіх наявних до нього додаткових угод, технічного завдання до Договору про надання послуг з технічного нагляду, щомісячних звітів про виконання Договору, актів приймання-передачі наданих послуг, розрахунків витрат на утримання технічного нагляду, наказу про закріплення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду по об'єкту, кваліфікаційного сертифікату (відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури), виданого на ім'я особи відповідальної за здійснення технічного нагляду по об'єкту.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані докази, суд приходить до висновку про необхідність відмови в його задоволенні.
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ст. 132, ст. 159 КПК України, застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
Аналіз наданих матеріалів, дозволяє суду прийти до висновку, що в проваджені відсутні достатні підстави, передбачені Законом для надання тимчасового доступу до інформації, яка зазначена в клопотанні, так як слідчим не доведено те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання та неможливість отримати документи іншим чином, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити з наведених вище підстав.
Відповідно до вимог ст. 86 КПК докази визнаються допустимими, якщо їх отримано у порядку, встановленому цим Кодексом.
Докази мають бути отримані тільки уповноваженими на це особами (органами); способами і засобами, які призначені для одержання певних доказів; у процесі отримання доказів мають бути дотримані вимоги закону, що визначають порядок проведення конкретних дій, їхню послідовність, склад учасників; докази мають бути закріплені належним чином.
Недодержання вказаних вимог має наслідком визнання доказів недопустимими, вони не можуть бути використані при прийнятті процесуальних рішень, на них не може послатися суд при ухваленні судового рішення.
Згідно приписів ст. 87 КПК недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, в тому числі, внаслідок порушення права особи на захист та шляхом реалізації органами досудового розслідування чи прокуратури своїх повноважень, не передбачених КПК, для забезпечення досудового розслідування кримінальних правопорушень.
За таких обставин на день розгляду клопотання, не вбачається підстав для його задоволення, оскільки клопотання є необґрунтованим та стороною кримінального провадження не доведено необхідність надання тимчасового доступу до вказаних документів у межах цього кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 87, 132, 159-163 КПК України, -
В задоволенні клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023163030000062 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: