Справа № 681/38/25
Провадження 3/681/28/2025
про повернення справи для доопрацювання
22 січня 2025 року м. Полонне
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Іллюк С.В.,
розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності №3 (м. Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,
за ч. 3 ст.156 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 565240 від 09.01.2025, складеним дільничним офіцером поліції СП ВПД № 3 Шепетівського районного управління поліції в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Деркачем В.Л. (надалі - Протокол), ОСОБА_1 09.01.2025 в період з 10 год до 11 год в м. Полонному по вул. С. Бандери, б/н на території ринкової площі здійснював продаж з рук цигарок без марок акцизного податку, а саме: 10 пачок цигарок марки «821 ROSSA» за ціною 70 грн за 1 пачку, 5 пачок цигарок марки «АІ Сapone» за ціною 55 грн за 1 пачку, 10 поліетиленових пакетів з цигарками марки «Дивао» по 20 штук в 1 пакеті за ціною 50 грн за 1 пакет і продав для невідомого чоловіка близько 10.00 год. 2 пачки цигарок марки «821 ROSSA», отримавши виручку в сумі 140 грн, чим порушив п. 11 ч. 1 ст. 15-3, абзац 3 ч. 4 ст. 11 та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». На думку автора протоколу, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.
За приписами ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до виписаних у ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Санкція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає накладення додаткового стягнення у виді конфіскації предметів торгівлі та виручки, одержаної від предметів торгівлі.
Проте в Протоколі та доданих матеріалах відсутні відомості щодо того, чи вилучалась виручка, одержана від предметів торгівлі, якщо так, то де на теперішній час вона зберігається. Окрім того, відсутні відомості, де зберігаються можливі предмети торгівлі - добровільно видані ОСОБА_2 працівникам поліції цигарки, перераховані в заяві від 09.01.2025.
Вказані обставини позбавлять суд можливості у випадку визнання ОСОБА_1 винним в інкримінованому правопорушенні, накласти додаткове адміністративне стягнення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Крім того, у протоколі не вказано кому здійснив продаж цигарок ОСОБА_1 та не міститься жодних пояснень щодо причин невстановлення покупця.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.
Оскільки вказане унеможливлює розгляд справи, тому така відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення.
Керуючись наведеним, ст. ст. 256, 278 КУпАП суддя, -
Повернути адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 до відділу поліцейської діяльності № 3 (м. Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання, а саме:
- долучити інформацію про вилучення 09.01.2025 у ОСОБА_1 виручки від продажу тютюнових виробів та місця її зберігання;
- долучити інформацію про місце зберігання добровільно виданих ОСОБА_1 працівникам поліції цигарок, перерахованих в заяві від 09.01.2025;
- надати інформацію про невідому особу, якій, згідно з протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, ОСОБА_1 09.01.2024 продано 2 пачки цигарок марки «821 ROSSA» та отримано виручку в сумі 140 грн.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій ІЛЛЮК