22 січня 2025 р. № 400/11117/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., при секретарі судового засідання Шакіній А.В., за участі
представника позивача: Гутиря М.М.
представника відповідача: Халько В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомВищого навчального закладу "Міжнародний технологічний університет "Миколаївська політехніка", узвіз Спаський, 13, м. Миколаїв, 54006,
до відповідачаМіністерства освіти і науки України, просп. Берестейський, 10, м. Київ, 01135,
провизнання дій протиправними; визнання протиправними та скасування наказів від 25.10.2024 №634-л, від 05.11.2024 № 646-л,
Вищий навчальний заклад "Міжнародний технологічний університет "Миколаївська політехніка" звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України з вимогами:
- визнати незаконними дії Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України про результати позапланової перевірки Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка» від 05.11.2024 р. №646-л.
Ухвалою від 02 грудня 2024 року позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання незаконними дій Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»» та визнання протиправним та скасування наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»» - повернуто позивачу, з підстав того, що в провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа № 400/10967/24 за позовом Вищого навчального закладу "Міжнародний технологічний університет "Миколаївська політехніка" до Міністерства освіти і науки України про
- визнання незаконними дій Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»»
- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- визнання протиправним та скасування розпорядження про усунення суб'єктом господарювання порушень вимог ліцензійних умов провадження освітньої діяльності від 30.10.2024 р. №9/9-р.
Ухвалою суду від 02.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №400/11117/24 в частині позовних вимог визнання протиправним та скасування наказу Міністерства освіти і науки України про результати позапланової перевірки Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка» від 05.11.2024 р. №646-л. Судове засідання призначено на 22 січня 2025 року.
15.01.2025 від представника позивача надійшла заява в якій позивач просить:
- Визнати незаконними дії Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України про результати позапланової перевірки Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка» від 05.11.2024 р. №646-л.
В обґрунтування заяви зазначено, що Миколаївський окружний адміністративний суд ухвалою від 10 грудня 2024 р. по справі №400/10967/24 повернув позовну заяву позивачу з наступними позовними вимогами:
- визнання незаконними дій Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»»
- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634 -л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка».
- визнання протиправним та скасування розпорядження про усунення суб'єктом господарювання порушень вимог ліцензійних умов провадження освітньої діяльності від 30.10.2024 р. №9/9-р.
Розглядаючи питання про можливість прийняття до розгляду збільшених позовних вимог, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи викладене, а також те, що заяву про зміну предмету позову направлено до суду не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, та з огляду на дотримання вимог ст. 160 КАС суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
1. Заяву представника позивача - задовольнити.
2. Прийняти до розгляду збільшені позовні вимоги у справі №400/11117/24 за позовною заявою Вищого навчального закладу "Міжнародний технологічний університет "Миколаївська політехніка" до Міністерства освіти і науки України у наступному вигляді:
- визнати незаконними дії Міністерства освіти і науки України щодо здійснення позапланової перевірки у період з 29.10.2024 р. по 30.10.2024 р. на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України від 25.10.2024 р. №634-л «Про позапланову перевірку Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка»».
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України про результати позапланової перевірки Вищого навчального закладу «Міжнародний технологічний університет «Миколаївська політехніка» від 05.11.2024 р. №646-л.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя О.М. Мельник