про зупинення провадження у справі
справа № 380/27952/23
14 січня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 79000, м.Львів, пл.Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 43316386) про визнання протиправними дій, скасування постанови.
Ухвалою від 30.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови було повернуто позивачці.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 суд постановив ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій і рішень протиправними, скасування постанови, відшкодування моральної та матеріальної шкоди - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою від 18.03.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачці строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії.
Ухвалою від 26.03.2024 суд постановив заяву про самовідвід секретаря судового засідання Слободянюк В.В. задовольнити та відвести секретаря судового засідання Слободянюк В.В. за її заявою від участі у розгляді справи №380/27952/23.
Ухвалою від 02.04.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , визначений ухвалою від 18.03.2024.
Ухвалою від 23.04.2024 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою від 23.04.2024 суд звільнив ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови.
Ухвалою від 03.05.2024 суд постановив відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 15.05.2024.
Ухвалою від 03.05.2024 суд постановив витребувати від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №71992248.
Ухвалою від 03.07.2024 задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід судді Лунь З.І. Відведено суддю Лунь З.І. від участі у розгляді справи №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови. Передано адміністративну справу №380/27952/23 для проведення повторного автоматизованого розподілу в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, для визначення іншого судді для розгляду цієї справи відповідно до статті 31 КАС України.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративна справа розподілена судді Желік О.М.
Ухвалою судді Желік О.М. від 04.07.2024 прийнято до розгляду адміністративну справу №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови. Призначено у справі підготовче засідання на 23.07.2024 о 11:00 год.
Ухвалою суду від 23.07.2024 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді від розгляду адміністративної справи №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови.
19.09.2024 від ОСОБА_1 до суду повторно надійшла заява про відвід судді Желік О.М. від розгляду адміністративної справи №380/27952/23.
Обґрунтовано подану заяву повторним, на думку позивача, не дотриманням 17.09.2024 у судовому засіданні суддею правил суддівської етики, належних стандартів поведінки, неодноразовим проявом недбалого ставлення до своїх посадових обов'язків, відверто упередженого ставлення до позивача, приниженням її людської гідності, безпідставним звинуваченням її у не повазі до суду та відповідача.
Ухвалою суду від 25.09.2024 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді від розгляду адміністративної справи №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови.
03.01.2025 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2024 у справі № 380/24240/23.
Обґрунтовано клопотання тим, що предметом розгляду справи №380/27952/23 є скасування постанови державного виконавця від 11.10.2023 про закінчення виконавчого провадження ВП №71992248, а також стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Водночас аналогічна ситуація, як зазначає позивач, склалась в межах адміністративної справи №380/24240/23, де предметом спору також є, зокрема, скасування постанови державного виконавця від 30.06.2023 про закінчення виконавчого провадження ВП №71984429, та стягнення матеріальної і моральної шкоди.
Клопотання про зупинення провадження у справі від 03.01.2025 ОСОБА_1 просила розглянути без її участі, оскільки перебуватиме на той час на стаціонарному лікуванні.
В підготовче засідання, призначене на 14.01.2025 позивач та представник відповідача не з'явились, таким чином суд вирішив розглядати питання зупинення провадження у справі за відсутності учасників справи, у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За приписами частини п'ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як встановив суд, предметом розгляду адміністративної справи №380/27952/23 є скасування постанови державного виконавця від 11.10.2023 про закінчення виконавчого провадження ВП №71992248, а також стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Водночас Верховним Судом 27.11.2024 відкрито касаційне провадження у справі № 380/24240/23 за скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2024.
Предметом спору в адміністративній справі № 380/24240/23 є:
- визнання дій по винесенню постанови від 30 червня 2023 року ВП № 71984429 неправомірними та скасування постанови від 30 червня 2023 року про закінчення ВП №
71984429;
- визнання дій та рішення начальника Личаківського ВДВС щодо нескасування постанови від 30 червня 2023 року ВП № 71984429 за заявою стягувача ОСОБА_1 від 13 серпня 2023 року неправомірними;
- визнання дій ЗМУ МЮ щодо надання відповіді від 26 вересня 2023 року Х-1/9/06- 19/1371 в частині розгляду інформаційного запиту позивача від 04 вересня 2023 року неправомірними, оскільки такого інформаційного запиту не існує;
- визнання дій відповідача 2 неправомірними щодо нескасування постанови від 30 червня 2023 року про закінчення ВП № 71984429 за заявою стягувача ОСОБА_1 від 04 вересня 2023 року;
- відшкодування позивачу завданих матеріальних збитків у сумі 20 тисяч гривень солідарно з кожного з відповідачів;
- відшкодування завданих ОСОБА_1 моральних збитків у сумі 4000000 грн з урахуванням індексу інфляції солідарно з кожного з відповідачів.
З урахуванням аналізу природи правовідносин, що склались в межах адміністративної справи №380/24240/23, суд доходить висновку, що такі є подібними до правовідносин, що склались в межах адміністративної справи №380/27952/23, а тому провадження в адміністративній справі №380/27952/23 може бути зупинено на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.
Керуючись пунктом 5 частини другої статті 236, статтями 248, 256 КАС України, суд, -
клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №380/27952/23 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у адміністративній справі №380/24240/23.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.01.2025.
Суддя Желік О.М.