справа № 380/24319/24
щодо зупинення провадження
21 січня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в місті Львові в порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представник адвокат Ліпенко Ю.К., звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України у Львівській області, Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою № 380/24319/24 від 09.12.2024 суд роз'єднав позовні вимоги ОСОБА_1 в самостійні провадження.
16.12.2024 позивач подав уточнений позовний позов, в провадженні цієї справи розглядаються такі позовні вимоги до Управління Служби безпеки України у Львівській області:
- визнати протиправними дії щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 у період з 01.01.2020р. по 10.06.2024р. включно грошового забезпечення (основних та додаткових видів грошового забезпечення), одноразових додаткових видів грошового забезпечення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення (у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, щомісячної премії у відсотковому значенні, що виплачені при проходженні служби) за період з 01.01.2020р. по 10.06.2024р. включно, одноразових додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань), які були виплачені у вказаному періоді, обчислених виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., на 01.01.2021р., на 01.01.2022р., на 01.01.2023р. та на 01.01.2024р., на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. № 704, та провести його виплату з урахуванням раніше виплачених сум, а також із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. № 44.
Представник відповідача звернулася до суду з клопотанням про зупинення провадження на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №240/23906/23 (а.с.70-76). Відповідач стверджує подібність справи №380/24319/24 до справи №240/23906/23, яка перебуває на розгляді в Верховному Суді у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а відтак, про наявність підстав до зупинення провадження у справі №380/24319/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №240/23906/23, рішення у якій станом на час розгляду справи №380/24319/24 не ухвалено.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Відповідно до відомостей ЄДРСР Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 08 серпня 2024 року у справі №240/23906/23 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправної, зобов'язання вчинити дії.
Оскільки перегляд в касаційному порядку судових рішень у справі №240/23906/23 здійснює Верховний Суд у складі колегії суддів, а не у складі палати чи об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду або Великої Палати Верховного Суду, суд не має підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України. Отже, відповідне клопотання представника відповідача від 02.01.2025 є безпідставним та не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача від 02.01.2025 про зупинення провадження у справі 24319/24 на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №240/23906/23.
Ухвала про відмову в зупиненні провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.