справа №380/17518/24
з питань залучення співвідповідача у справі
20 січня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення до участі в справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11 травня 2017 року по 28 лютого 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 11 травня 2017 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням січня 2008 року, як базового місяця для розрахунку із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Ухвалою від 20.08.2024 суддя залишив позовну заяву без руху.
Ухвалою судді від 24.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 31.10.2024 замінено відповідача в адміністративній справі №380/17518/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії з Військової частини НОМЕР_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) області на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Від представника Військової частини НОМЕР_1 на дійшов відзив на позову заяву, який серед іншого вказав, що військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_6 до 04.07.2022, тобто на момент вибуття військовослужбовця ОСОБА_2 нарахування та виплата грошового забезпечення здійснювалось військовою частиною НОМЕР_6 , що підтверджується повідомленням про відкриття рахунків у військовій частині НОМЕР_1 .
Позивачем 21.11.2024 подано клопотання, в якому просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
Вирішуючи клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі, суд враховує таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч. 5 ст. 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Із відзиву на позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 судом встановлено, що військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_6 до 04.07.2022, тобто на момент вибуття військовослужбовця ОСОБА_1 нарахування та виплата грошового забезпечення здійснювалось військовою частиною НОМЕР_6 , що підтверджується повідомленням про відкриття рахунків у військовій частині НОМЕР_1
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на викладене, враховуючи, що Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_6 , суд в сукупності положення вказаних нормативно правових актів, в контексті заявлених позовних вимог, приходить висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у даній справі співвідповідача Військову частину НОМЕР_6 .
З огляду на вказане, клопотання позивача про залучення співвідповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання позивача про залучення співвідповідача - задовольнити.
Залучити Військову частину НОМЕР_6 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) до участі у справі як другого відповідача.
Запропонувати другому відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Надіслати копії ухвали з питань залучення співвідповідача учасникам справи.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали з питань залучення співвідповідача направити залученому співвідповідачу копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.І.Кузан