про відкриття провадження в адміністративній справі
20 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/245/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Головний сервісний центр МВС (04085, м. Київ, вул. Лук'янівська, 62, код ЄДРПОУ 40109173)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) (21010, м. Вінниця, вул. Ботанічна, 24, код ЄДРПОУ 45400935)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через адвоката Єрьоміну В.А., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного сервісного центру МВС, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного сервісного центру МВС щодо невиготовлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684 грн.), встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2023 рік для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Головний сервісний центр МВС підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розміри грошового забезпечення, станом на 01.01.2023 роки відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684 грн.), встановленого законом на 2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за відповідною або аналогічною посадою, з якої заявника було звільнено з військової служби, із обов'язковим зазначенням надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 100% відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - не менше 130%, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом 2023 рік, для здійснення перерахунку його пенсії з 01.02.2023 року.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10 ч.6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішення у цій справі може вплинути на обов'язки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) та Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо оформлення довідки про розмір грошового забезпечення та відповідно перерахунку пенсії позивача, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України обумовлює необхідність залучення їх до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 49, 80, 171, 174, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
4. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:
- Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС),
- Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
5. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
5.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачем)
5.2. разом з відзивом подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:
- Положення про Головний сервісний центр МВС,
- накази МВС України, які видавалися упродовж 2024 - 2025 років, про визначення органів (структурних підрозділів), уповноважених на оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсій колишнім працівникам органів внутрішніх справ та членам їх сімей, призначених за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",
- пояснення про те, на якій правовій підставі заява представника ОСОБА_1 від 24.10.2024 року про оформлення оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії 14.11.2024 року направлена для розгляду до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС).
6. Зобов'язати третю особу - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:
- накази МВС України, які видавалися упродовж 2024 - 2025 років, про визначення органів (структурних підрозділів), уповноважених на оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсій колишнім працівникам органів внутрішніх справ та членам їх сімей, призначених за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",
- Положення про Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях,
- Положення про Сектор з пенсійних питань з обслуговування Кіровоградської та Луганської областей (м. Кропивницький),
- пояснення про те, у якому уповноваженому структурному підрозділі зберігається облікова справа пенсіонера МВС ОСОБА_1 .
7. Зобов'язати третю особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:
- копію пенсійної справи позивача.
8. Позивач має право протягом 10 днів з дня отримання відзиву відповідача подати до суду відповідь на відзив.
9. Відповідач має право протягом 7 днів з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до суду заперечення.
10. Треті особи мають право протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а протягом 5 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов - подати до суду пояснення щодо відзиву.
11. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
12. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ