про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
21 січня 2025 року м. Київ № 640/684/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року за виключними обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просив:
- визнати протиправним і скасувати наказ Генерального прокурора №1305ц від 29 жовтня 2019 року про звільнення з посади прокурора відділу забезпечення обвинувачення в регіонах управління підтримання обвинувачення в суді Департаменту підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах Генеральної прокуратури України;
- поновити на роботі в Офісі Генерального прокурора на посаді прокурора відділу або на рівнозначній посаді;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 жовтня 2019 року;
- допустити до негайного виконання постанову суду в частині поновлення на посаді прокурора відділу Офісу Генерального прокурора або на рівнозначній посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року апеляційну скаргу позивача залишили без задоволення, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року залишене без змін.
29 жовтня 2024 року заявник звернувся до Київського окружного адміністративного із заявою про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року за виключними обставинами, оскільки 02 жовтня 2024 року Конституційний Суд України прийняв рішення № 9-р(І)/2024 у справі № 3-5/2023(5/23, 79/23), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), окреме положення абзацу шостого пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення44 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури44 від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ, згідно з яким перебування прокурора на лікарняному через тимчасову непрацездатність не є перешкодою для його звільнення з посади прокурора відповідно до цього пункту.
Окреме положення абзацу шостого пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року №113-ІХ, згідно з яким перебування прокурора на лікарняному через тимчасову непрацездатність не є перешкодою для його звільнення з посади прокурора відповідно до цього пункту, визнане неконституційним, утрачає чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Закрите конституційне провадження у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу шостого пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури44 від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ у частині, згідно з якою перебування прокурора у відпустці чи у відрядженні до Національної академії прокуратури України для участі в її роботі на постійній основі не є перешкодою для його звільнення з посади прокурора відповідно до цього пункту, на підставі пункту 4 статті 62 Закону України «Про Конституційний Суд України» - неприйнятність конституційної скарги.
Автоматизованою системою документообігу Київського окружного адміністративного суду матеріали справи перереєстровано, в порядку, визначеному статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Панченко Н.Д.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року позовну заяву було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
На виконання вимог вказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною восьмою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктом 1 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами протягом розумного строку, суд дійшов висновку про розгляд даної заяви за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у судовому засіданні у складі колегії суддів під головуванням судді Панченко Н.Д.
Керуючись статтями 31, 33, 248, 366, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження щодо розгляду заяви про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року у справі № 640/684/20 за виключними обставинами.
2. Розгляд заяви про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року за виключними обставинами здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у складі колегії суддів під головуванням судді Панченко Н.Д.
3. Призначити до колегіального розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2020 року за виключними обставинами на 24 березня 2025 року о 10:30.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).
5. Надіслати учасникам справи копію заяви про перегляд рішення.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.
Суддя Панченко Н.Д.