про відкриття спрощеного провадження
21 січня 2025 року м. Київ № 320/28289/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 виплат при звільненні 24.10.2023 відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.10.2023 № 299, зокрема:
посадового окладу за посадою номера обслуги 2-го гранатометного відділення взводу вогневої підтримки 2-ї штурмової роти з 01 по 24 жовтня 2023 року та окладу за військовим званням молодший сержант з 01 по 24 жовтня 2023 року відповідно до наказу Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплат грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01 по 24 жовтня 2023 року та виплата щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 590% від посадового окладу з 01 по 24 жовтня 2023 року;
грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення . військової служби» у розмірі 48% місячного грошового забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 виплат при звільненні 24.10.2023 відповідно до витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.10.2023 № 299, зокрема:
посадового окладу за посадою номера обслуги 2-го гранатометного відділення взводу вогневої підтримки 2-ї штурмової роти з 01 по 24 жовтня 2023 та окладу за військовим званням молодшим сержант з 01 по 24 жовтня 2023 року відповідно до наказу Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплат грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01 по 24 жовтня 2023 року та виплата щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 590% від посадового окладу з 01 по 24 жовтня 2023 року;
грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» у розмірі 48% місячного грошового забезпечення.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач обмежив грошове забезпечення з підстав, які не передбачені чинним законодавством.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 червня 2024 року позовну заяву було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
Аналізуючи зміст заяви про усунення недоліків, з метою недопущення обмеження права позивача на судовий захист, суд вважає за можливе поновити позивачеві строк звернення до суду з даним позовом.
У той же час, суд звертає увагу на те, що частиною 4 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити строк на звернення до суду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ про відповідача;
- пояснення з відповідними розрахунками, підтвердженими доказами щодо виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.10.2023 №299 в частині здійснення виплат;
- копії наказів, розрахунково-платіжних відомостей, видаткових касових ордерів, реєстрів зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальної картки обліку грошового забезпечення (заробітної плати), картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за спірний період;
- копію послужного списку позивача;
- довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за спірний період із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати окремо;
- письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача;
- витяг з Положення про військову частину у частині посадових обов'язків військовослужбовця.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити сторонами, що всі документи необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
Роз'яснити сторонам, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, а також у випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, підсистема «Електронний суд» в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.
7. Запропонувати представнику позивача завантажити до Електронного суду до справи № 320/28289/24 матеріали позовної заяви з додатками протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику) зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою, відповідачу - рекомендованим поштовим відправленням разом з копією позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.