Справа № 682/2647/24
Провадження № 2/682/69/2025
21 січня 2025 року
Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої судді Мотонок Т.Я.,
за участю секретаря судових засідань Придачук Г.Л.,
представника позивача Гучинського П.Л.,
представника відповідача Маринюка С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Славута цивільну справу № 682/2647/24 за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
28.10.2024 до суду надійшов позов Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
В обґрунтування поданого позову вказано, що 28.11.2023 працівниками АТ «Хмельницькобленерго» Славутського РЕМ складено Акт про порушення № В 001104 за участі представника споживача Гангало О.М., відповідно до якого під час перевірки приміщення телятника, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення обліку електричної енергії: п. 5.5.5, п.8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: зрив пломби на ящику лічильника за № С44263159. Клемна кришка лічильника С44263152 неушкоджена. Ящик лічильника: пломба С44263159 - зірвана, пломба інших заінтересованих сторін 18/ІІІ в наявності неушкоджена. Дозволена потужність споживання - 5,0 кВт. ОСОБА_2 , користувач приміщення, який присутній під час складання акту пояснив, що був буревій, не втримали двері і вдарило по лічильнику. Відповідно до рішення Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 28.12.2023, оформленого протоколом, Акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5), п.8.4.2 від 28.11.2023 № В001104 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме зрив пломби на ящику лічильника за № С 44263159; згідно п. 8.4.8 1 ПРРЕЕ проведено розрахунок з дня останнього контрольного зняття показів - з 29.05.2023 по 28.11.2023. Всього нараховано за актом 4588 кВт.год на суму 27480,60 грн., 5496,12 грн. ПДВ, до оплати 32976,72 грн.
Споживач ОСОБА_1 не погодившись з рішенням Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 28.12.2023 звернувся з позовом до Славутського міськрайонного суду, за рішенням якого від 26 березня 2024 року у справі №682/221/24 в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 05 червня 2024 року зазначене рішення залишено без змін.
Станом на жовтень 2024 року Споживач не сплатив вартість необлікованої електричної енергії на підставі акту про порушення в розмірі 4588 кВт.год на суму 27480,60 грн., 5496,12 грн. ПДВ, до оплати 32976,72 грн., у зв'язку із чим представник позивача звернувся до суду та просив: стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Хмельницькобленерго» 32976,72 грн. вартості необлікованої електричної енергії та судовий збір в сумі 2422,40 грн.
Ухвалою суду від 04.11.2024 у даній справі відкрито провадження та призначено судове засідання на 03.12.2024.
03.12.2024 розгляд справи було відкладено за клопотанням представника позивача та представника відповідача.
21.01.2025 в судовому засіданні представник позивача Гучинський П.Л. поданий позов підтримав з викладених у ньому підстав.
Представник відповідача Маринюк С.О. повідомив, що відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 01.02.2019 року між АТ «Хмельницькобленерго» та Споживачем - ОСОБА_1 укладено Договір № 21101493 про надання послуг з розподілу електричної енергії, за умовами якого цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору. Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об?єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об?єктом споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу. 2.2. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об?єкті (об?єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕС кодами) в додатку 3 до цього Договору. Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи розподілу згідно з додатком 4 до цього Договору (п.п. 1.1., 1.2, 2.1 Договору).
Розділом 6 Договору визначено обов'язки сторін, зокрема, споживач зобов'язаний забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових приладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання (а.с. 9-12).
З матеріалів справи вбачається, що 28.11.2023 працівниками АТ «Хмельницькобленерго» Славутського РЕМ складено Акт про порушення № В 001104 за участі представника споживача Гангало О.М., відповідно до якого під час перевірки приміщення телятника, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення обліку електричної енергії: п. 5.5.5, п.8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: зрив пломби на ящику лічильника за № С44263159. Клемна кришка лічильника С44263152 неушкоджена. Ящик лічильника: пломба С44263159 - зірвана, пломба інших заінтересованих сторін 18/ІІІ в наявності неушкоджена. Дозволена потужність споживання - 5,0 кВт. На місці виявлення порушення в присутності ОСОБА_2 було складено Акт про порушення № В 001104. Споживач підписав акт про порушення та зазначив обставини зриву пломб (а.с. 16-17).
28.12.2023 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії розглянуто Акт про порушення № В 001104 від 28.11.2023 року та зроблено висновок, що відповідачем - ОСОБА_1 (споживачем). - порушено пункту 5.5.5 Правил.
Споживач ОСОБА_1 на засідання комісії не з'явився.
За результатами розгляду Акту комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на суму 27480,60 грн. (без ПДВ). Всього з ПДВ 32976,72 грн. (а.с. 18-19, 21-22, 23).
Зазначене рішення комісії по розгляду Акту про порушення оскаржувалось відповідачем ОСОБА_1 . Так, за рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 березня 2024 року у справі № 682/221/24 в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 05 червня 2024 року зазначене рішення залишено без змін.
Із рішення суду від 26.03.2024, яке набрало законної сили, вбачається, що суд дійшов висновку про те, що акт про порушення складений уповноваженими представниками АТ «Хмельницькобленерго» у присутності споживача ОСОБА_2 за змістом і формою відповідає вимогам ПРРЕЕ. Комісія розглянула акт про порушення повідомивши в належний спосіб користувача електроенергії, який повинен був в свою чергу повідомити власника нежитлового приміщення, тобто виконала вимоги п. 8.2.6 ПРРЕЕ, присутність споживача чи уповноваженої ним особи на засіданні комісії є правом, а не обов'язком, а тому не порушила права позивача на розгляд акту про порушення за його участі. На засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 28.12.2023 року вирішено питання про здійснення донараховання необлікованої електричної енергії, на підставі акту ПРРЕЕ в сумі 32 976,72 грн виходячи з п. 8.4.8 ПРРЕЕ та вирішено провести розрахунок з дня останнього контрольного зняття показів - з 29.05.2023 р. по 28.11.2023р., що відповідає нормам ПРРЕЕ.
Надаючи правову оцінку зазначеним обставинам, суд враховує наступне.
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до пункту 62 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач це, зокрема - індивідуальний побутовий споживач: фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, а відповідно до пункту 84 цієї ж норми, споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», електрична енергія - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
За змістом пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії - необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 5.1.1.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими метановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, оператор системи, зокрема, має право, проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження Електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання Електричної енергії.
Пунктом 5.5.5 визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.2.5 Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення, згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Згідно п. 8.2.6 Правил, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до п. 2.1. п. 5.1.2. Правил, оператор системи зобов'язаний проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків.
Відповідно до п. 1.1.2. Правил, контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.
Відповідно до п. 8.2.4. Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до п. 8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформляється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Статтею 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність учасників ринку електричної енергії, а саме: правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідач є споживачем електричної енергії, а тому дотримання Правил роздрібного ринку та інших нормативних документів, якими визначені права та обов'язки споживачів електричної енергії є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
З огляду на вищезазначене, враховуючи, що відповідач завдав позивачу матеріальні збитків за споживання необлікованої електричної енергії у зв'язку із порушенням, тому з метою захисту прав позивача, заявлені позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача 32976,72 грн. вартості необлікованої електричної енергії.
Судові витрати підлягають розподілу в порядку ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 12, 13, 76, 263- 265, 355 ЦПК України, суд
Позов - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (код ЄДРПОУ: 22767506, м. Хмельницький, вул. Храновського,11а) - 32976,72 грн. (тридцять дві тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн. 72 коп.) вартості необлікованої електричної енергії.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (код ЄДРПОУ: 22767506, м. Хмельницький, вул. Храновського,11а) - 2422,40 грн. судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Повний текст рішення складено: 22.01.2025.
Суддя Мотонок Т. Я.