20 січня 2025 р. Справа № 120/14563/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з метою визначення ступеня придатності до військової служби позивача було направлено для проходження медичного огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 , де позивач пройшов медичну комісію.
За результатами огляду військово-лікарською комісією прийнято постанову, оформлену довідкою ВЛК, про придатність позивача до військової служби.
Позивач з вказаним рішенням не погоджується, вважає його протиправним, а тому за захистом своїх прав та інтересів вирішив звернутися до суду.
Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідачі у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подали, хоча копія ухвали про відкриття провадження від 08.11.2024 доставлена до їх електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" 19.11.2024, що підтверджується відповідними довідками.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Суд враховує, що спір між сторонами виник у зв'язку з неправомірним, на думку позивача, прийняттям постанови, оформленої довідкою ВЛК, про придатність позивача до військової служби.
Відтак для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи ухвалою суду від 08.11.2024 про відкриття провадження витребувано з ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 та зобов'язано її у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
- належним чином завірену копію постанови ВЛК щодо визначення ступеня придатності ОСОБА_1 до військової служби;
- належним чином завірені копії направлення для проходження медичного огляду ОСОБА_1 та документи, що враховувалися комісією під час прийняття оскаржуваної постанови.
Утім, відповідач вимог суду не виконав та витребувані документи не надав.
Відтак суд доходить висновку, що для постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є повторне витребування ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 та з ІНФОРМАЦІЯ_4 вищезазначених документів.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, суд
Повторно витребувати ІНФОРМАЦІЯ_1 та з Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов'язати їх у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:
- належним чином завірену копію постанови ВЛК щодо визначення ступеня придатності ОСОБА_1 до військової служби;
- належним чином завірені копії направлення для проходження медичного огляду ОСОБА_1 та документи, що враховувалися комісією під час прийняття оскаржуваної постанови.
Роз'яснити відповідачам, що згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити відповідачів про можливі наслідки невиконання вимог суду, передбачені ч. 1 ст. 149 КАС України (стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з відповідної посадової особи).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович