Іменем України
21.01.2025 Справа №607/1305/25 Провадження №1-кс/607/459/2025
м. Тернопіль
Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
21.01.2025 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ознайомившись зі змістом скарги, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Така скарга може бути подана заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 35 КПК України у суді функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система та/або її окремі підсистеми (модулі), що забезпечують, зокрема реєстрацію вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її руху.
Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, органи місцевого самоврядування реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в добровільному порядку.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі можуть подаватися учасниками кримінального провадження до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та/або її окремих підсистем (модулів) у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
Системний аналіз указаних положень законодавства дає підстави дійти висновку, що процесуальні документи до суду можуть бути подані або у паперовому вигляді. Або в електронному вигляді з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та/або її окремих підсистем (модулів).
Так, особами, які оскаржують бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, шляхом подання даної скарги є ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .
При цьому указана скарга подана до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в електронній формі на офіційну електронну адресу суду. Скарга подана від імені скаржників адвокатом ОСОБА_6 із накладенням кваліфікованого електронного підпису останнього.
Зважаючи на зазначені вище положення ст. 35 КПК України адвокат ОСОБА_6 в обов'язковому порядку зобов'язаний зареєструвати офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях). Відтак і звернення до суду шляхом подання відповідних документів в електронній формі адвокат зобов'язаний здійснювати саме через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або її окремі підсистеми (модулі).
Разом з тим такі вимоги законодавства при поданні цієї скарги адвокатом дотримані не були.
Більше того, подаючи дану скаргу від імені заявників ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_6 зобов'язаний додати до скарги документи, які підтверджують його повноваження представляти інтереси цих осіб.
Так, до скарги доданий ордер серії ВО № 1094088 від 30.12.2024, згідно з яким адвокат ОСОБА_6 уповноважений представляти інтереси ОСОБА_2 , зокрема у судах всіх юрисдикцій та всіх інстанцій.
Відповідно до положень КПК України повноваження адвоката на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Разом з тим у порушення зазначених вимог адвокат ОСОБА_6 свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльності до скарги не додав.
Більше того до скарги взагалі не доданий жоден документ на підтвердження повноважень адвоката представляти інтереси ОСОБА_4 при зверненні до суду із даною скаргою.
З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку, що адвокат ОСОБА_6 належним чином не обґрунтував та не довів, що він є особою, яка має право звертатись від імені ОСОБА_2 та ОСОБА_4 до слідчого судді із даною скаргою, а також що така скарга подана з дотриманням положень ст. 35 КПК України.
При цьому кваліфіковані електронні підписи ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на дану скаргу не накладались, а відтак скарга не є такою, що підписана указаними особами.
Частина 2 ст. 304 КПК України визначає, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
За таких обставин слідча суддя не вбачає підстав для відкриття провадження за поданою скаргою та вважає, що скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 та ОСОБА_7 .
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути ОСОБА_2 та ОСОБА_7 .
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 та ОСОБА_7 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідча суддя ОСОБА_1