Справа № 484/4848/24
Провадження № 2-о/484/9/25
Рішення
іменем України
21.01.2025 року м. Первомайськ
Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Максютенко О.А.,
присяжних Дмитрієвої Т.А., Слюсар Р.П.,
за участю секретаря судових засідань Завірюхи В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив
представник заявника звернувся до суду із даною заявою, посилаючись в обґрунтування заявлених вимог на те, що згідно із наказом від 07 серпня 2023 року № 295-РС, брат заявника солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначений командиром військової частини НОМЕР_2 на посаду стрільця-санітара 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_1 , слід вважати таким, що з 07 серпня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків. Згідно із витягом з акту службового розслідування відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.12.2023 року № 1394, проведеного з метою встановлення обставин безвісного зникнення 09.12.2023 року військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 під час виконання ними бойового завдання поблизу населеного пункту Богданівка Бахмутського району Донецької області, зокрема, солдата ОСОБА_3 , стрільця-санітара 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_1 , було вcтaнoвлeно, що зникнення безвісті солдата ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 поблизу населеного пункту вважати пов'язаним із захистом Батьківщини під час виконання обов'язків військової служби в районі проведення бойових дій. Також згідно із сповіщенням, виданим дружині брата заявника, ОСОБА_2 , було повідомлено, що солдат ОСОБА_3 вірний військовій присязі, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки в оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, з метою виконання службових (бойових) завдань), виявши стійкість і мужність під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Богданівка Донецької області, під час ворожних штурмових дій при заміні особового складу на позиції, 09 грудня 2023 року зник безвісті. Інформація про місце перебування солдата ОСОБА_3 на теперішній час невідоме. Дані відомості 18.12.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за ч. 1 ст. 115 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023152110001237 та до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин.
Представник заявника додавав, що заявник є рідним братом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , який за п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, а відповідно до постанови КМУ № 560 від 16 травня 2024 року за Додатком № 5 до Порядку, в переліку документів, що подаються військовозобов'язаними для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації необхідно надати рішення суду про визнання особи зниклою безвісті за особливих обставин, що й стало приводом для звернення ОСОБА_1 із даною заявою до суду. На підставі наведеного, просив суд визнати солдата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стрільця-санітара 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_1 , зниклим безвісті за особливих обставин 09.12.2023 року.
Заявник та його представник адвокат Горбенко В.О. в судове засідання не з'явилися, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у її відсутність та й відсутність заявника, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити заяву ОСОБА_1 .
Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, з наданих суду пояснень вбачається, що просили у справі ухвалити рішення з урахуванням вимог матеріального та процесуального права.
Представники заінтересованих осіб Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились за невідомих суду причин, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи належним чином.
Суд зауважує, що на підставі положень ст. 223 ЦПК неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому підстав для відкладення розгляду справи, передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК, у даному випадку немає.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Суд встановив, що на підставі витягу з наказу від 07.08.2023 року № 222 солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначений командиром військової частини НОМЕР_2 на підставі наказу (по особовому складу) від 07.08.2023 №295-РС на посаду стрільця-санітара 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_1 з 07 серпня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків.
При цьому на підставі сповіщення сім'ї від 14.12.2023 року №484 вбачається, що ОСОБА_2 , як дружину, було повідомлено, що солдат ОСОБА_3 вірний військовій присязі, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки в оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, з метою виконання службових (бойових) завдань), виявши стійкість і мужність під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Богданівка Донецької області, під час ворожних штурмових дій при заміні особового складу на позиції, 09 грудня 2023 року зник безвісті, що є підставою для подання документів для призначення пенсії (допомоги) та надання пільг в установленому законодавством порядку.
Також суд встановив, що на підставі витягу з ЄРДР № 12023152110001237 від 18 грудня 2023 року вбачається, що за заявою ОСОБА_2 були внесені відомості за фактом зникнення безвісті 09 грудня 2023 року ОСОБА_3 в районі н. п. Богданівка Донецької області.
Крім того з витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин від 22.08.2024 року вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважається зниклим безвісті на території бойових дій.
За актом від 10.01.2024 року службового розслідування відносно безвісті зниклого військовослужбовця за особливих обставин солдата ОСОБА_3 , вбачається, після виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Богданівка Бахмутського району Донецької області у ході безперервних штурмових дій 09.12.2023 року зник безвісті ОСОБА_3 , а прийнятими пошуковими заходами місцезнаходження військовослужбовця встановити не вдалось. Таким чином визначено зникнення безвісті ОСОБА_3 вважати таким, що пов'язана із захистом Батьківщини під час виконання обов'язків військової служби в районі проведення бойових дій.
Згідно із свідоцтвами про народження, виданими 24.08.1973 року та 21.05.1976 року Первомайським міським відділом ЗАГсу у Миколаївській області, актовий запис № 754 від 24.08.1973 року та актовий запис № 497 від 21.05.1976 року вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками яких зазначено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Встановлення вказаного факту необхідно заявнику для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Отже, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; із заяви про встановлення факту не вбачається спору про право; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
Аналогічна правова позиція була викладена Об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 5 грудня 2022 року по справі № 490/6057/19-ц.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачена можливість визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
На підставі п. 9 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачена можливість встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Також за ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
На підставі ч. 1 ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Суд зазначає, що відповідно до положень п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв'язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.
При цьому за ч. 1 ст. 4 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.
Натомість, на підставі Додатку № 5 "Перелік документів, що подаються військовозобов'язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" до "Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період", затвердженого постановою КМУ № 560 від 16.05.2024 року, вбачається, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану, для підтвердження права на відстрочку подають документи, зокрема, що підтверджують родинні зв'язки, рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин, документи, які підтверджують факт загибелі (смерті) під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях або забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану.
Отже, одним із документів, що надаються військовозобов'язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" є рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства.
Отже, юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.
Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18 січня 2024 року по справі № 560/17953/21.
Таким чином суд розглядом справи встановив, що ОСОБА_3 , брат заявника ОСОБА_1 , зник безвісті під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, тобто у зв'язку із збройним конфліктом, воєнними діями 09 грудня 2023 року під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Богданівка Бахмутського району Донецької області, що підтверджується включенням ОСОБА_3 до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що оскільки ОСОБА_3 має статус особи, що зникла безвісти за особливих обставин на підставі ст. 4 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", то вказане є достатньою підставою для визнання судом його таким, що зник безвісти за особливих обставин 09 грудня 2023 року, внаслідок чого вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 4-5,13,19,76-81,89, 133-141, 258-259,263,265 ЦПК України,
ухвалив
заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.
Визнати солдата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стрільця-санітара 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_1 , таким, що зник безвісти за особливих обставин 09 грудня 2023 року під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Богданівка Бахмутського району Донецької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про сторони:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,
заінтересована особа: Міністерство оборони України, код ЄДРПОУ 00034022, адреса: Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168,
заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3 ,
заінтересована особа: військова частина НОМЕР_1 ,
заінтересована особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 .
Повне судове рішення складено 21.01.2025 року.
Суддя:
Присяжні: