08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/71/25
381/265/25
Ухвала
Іменем України
20 січня 2025 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області скаргу ОСОБА_3 , як представника та голови громадської організації «НОН-СТОП», на бездіяльність слідчого, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
Встановив:
На розгляд слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 (далі, скаржник), як представника та голови громадської організації «НОН-СТОП» на бездіяльність слідчого, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом цієї скарги стверджується, що ОСОБА_3 було подано на електронну пошту Фастівського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заява направлена 06.01.2025 року та підписана ОСОБА_3 , як головою ГО «НОН-СТОП», за допомогою ЕЦП.
В заяві повідомлено про вчинення злочинів, пов'язаних з доведенням до банкрутства ТОВ «Овостар» та ТОВ «Ясенсвіт» з метою подальшого заволодіння майном цих господарських товариств.
Разом із тим, згідно посилань скаржника, службовими особами Фастівського РУП ГУНП в Київській області не виконані вимоги частини 1 статті 214 КПК України та відомості за цією заявою не внесені до ЄРДР.
За таких обставин, скаржник зазначає про необхідність задоволення його скарги та зобов'язання уповноважених осіб органу досудового розслідування СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 06.01.2025 року за вихідним № 06/01/2025-1-12.
В судове засідання, призначене на 20.01.2025 року скаржник не з'явився, був повідомленим належним чином. Клопотань чи заяв про необхідність відкладення судового розгляду від скаржника не надійшло. В тексті скарги міститься посилання про проведення судового розгляду без участі скаржника.
В судове засідання, призначене на 20.01.2025року, представник Фастівського РУП ГУНП не з'явився, клопотань про відкладення судового розгляду не направив.
З урахуванням належного повідомлення учасників судового розгляду про час і дату проведення судового засідання, слідчий суддя, керуючись приписами частини 3 статті 306 КПК України, вважає за можливе проводити судовий розгляд без їх участі.
При цьому, згідно приписів частини 4 статті 1047 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З урахуванням викладеного, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Ознайомившись з доводами скарги та дослідивши долучені до неї письмові матеріали, приходжу до висновку про необхідність її задоволення з огляду на наступне.
Так, згідно приписів частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зміст цієї правової норми свідчить, що для внесення відомостей до ЄРДР та початку проведення розслідування, необхідним є подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, і зміст відповідної заяви чи повідомлення повинен містити посилання на обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Зміст поданої скаржником, як заявником, заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.01.2025 року містить посилання на обставини та події, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та, з урахуванням приписів статті 2 КПК України, вказане викликає потребу перевірки відповідних доводів в межах процедури досудового розслідування.
Однак, даних про те, що за зверненням керівника Громадської організації «НОН-СТОП» були внесені відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та розпочато досудового розслідування, як того вимагають приписи статті 214 КПК України, слідчому судді надано не було, як не повідомлено представниками органу досудового розслідування і про існування обставин, що б переконливо свідчили про відсутність підстав для початку проведення досудового розслідування.
Отже, доводи скарги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Додатково, слідчий суддя враховує, що у відповідності до приписів пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України відповідна бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР може бути оскарженою і скарга подана у строки, передбачені частиною 1 статті 304 КПК України.
Далі, згідно приписів пункту 3 частини 2 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Застосування такого способу реагування, як «зобов'язання вчинити певну дію», за конкретних обставин справи, передбачає, в тому числі, й зобов'язання внести відомості до ЄРДР за заявою особи та розпочати досудове розслідування.
З урахуванням викладеного, керуючись приписами статті 214, 303, 307 КПК України,-
Постановив:
Скаргу ОСОБА_3 , як представника та голови громадської організації «НОН-СТОП», на бездіяльність слідчого, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 06.01.2025 року за вихідним № 06/01/2025-1-12.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Направити копію ухвали Громадській організації «НОН-СТОП» та Фастівському РУП ГУНП в Київській області.
Слідчий суддя ОСОБА_1