Справа № 560/1837/21
20 січня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Полотнянка Ю.П. Граб Л.С.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кам'янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької області, Міністерство фінансів України до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кам'янець-Подільська міська рада про стягнення заборгованості,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року призначено у справі №560/1837/21 судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному експертному криміналістичному центру МВС України (61036, м.Харків, вул.Ковтуна, 34).
На вирішення експертизи поставлено такі питання:
- чи підтверджується нормативно та документально розмір заборгованості за відсотками (код 24110200) за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, вказаний у Поданні Кам"янець-Подільського управлінняДержавної казначейської служби України Хмельницької області №214 від 25 вересня 2020 року?
- чи підтверджується нормативно та документально розмір заборгованості за основним боргом (код 03511630) за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, вказаний у Кам"янець-Подільського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області №214 від 25 вересня 2020 року?
- чи підтверджується нормативно та документально розмір заборгованості за платою за надання гарантій (код 24110100) за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, вказаний у Поданні Кам"янець-Подільського управління Державної казначейської служби Хмельницької області №214 від 25 вересня 2020 року?
- чи підтверджується нормативно та документально розмір заборгованості пені (код 21081000) за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014 року, вказану у Поданні Кам"янець-Подільського управління Державної казначейської служби Хмельницької області №214 від 25 вересня 2020 року?
- чи підтверджуються нормативно та документально вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про стягнення заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 45676929,01 грн.?
Зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.
Для проведення експертизи направлено матеріали справи до Харківського науково-дослідного експертного криміналістичного центру МВС України (61036, м.Харків, вул.Ковтуна, 34).
18 грудня 2024 року до суду надійшло клопотання експерта Харківського науково-дослідного експертного криміналістичного центру МВС України Іванової О.В. №СЕ-19/121-24/21596-ЕК від 02.12.2024 року про надання додаткових матеріалів під час проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №560/1837/21.
У клопотанні судовий експерт просить про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Отже, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" необхідні для проведення експертизи докази.
Керуючись ст.ст.80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
Поновити провадження у даній справі.
Зобов'язати КП "Міськтепловоденергія" до 06.02.2025 надати суду додаткові матеріали для проведення експертизи, а саме:
1. Угоду про позику «Підвищення енергоефективності секторі B централізованого теплопостачання України укладеної між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 26.05.2014 року №8387-UA 3 Додатками;
2. Заявки Субпозичальника (КП "Міськтепловоденергія") про перерахування коштів Субкредиту з рахунку позики постачальникам товарів, робіт, послуг або на Спеціальний рахунок оформлених у відповідності до п.3.2 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014;
3. Данні щодо відкриття Субкредитором у відповідності до п 4.2 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014 Спеціального рахунку у ПАТ «Укрексімбанк».
4. Повідомлення Субкредитора у відповідності до 4.4 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014 про форму платіжного документа для зняття коштів зі Спеціального рахунку.
5. Підтверджуючі первинні документи (виписки по рахункам банку, які відкриті у відповідності до умов Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, платіжні доручення, меморіальні ордери, заяви, квитанції, чеки тощо), які відображають відомості про дати надання, надходження, зарахування та повернення грошових коштів (у тому числі відсотків) на виконання Договору про Субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014.
6. Документи передбачені п 4.12 Договору про Субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, зокрема: належним чином завірені копії договору (контракту), за яким здійснено та/або планується здійснити платіж, лист від Банку з підтвердженням «без заперечень» на укладання такого договору (контракту) у випадках, коли отримання такого підтвердження вимагається правилами Банку; акти приймання-передачі товарів, робіт або послуг, рахунки-фактури, інші документа, що можуть вимагатись Субкредитором чи Банком для підтвердження поставки товарів, робіт, послуг.
7. Регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено наявність у КП "Міськтепловоденергія" заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку станом на 15.12.2022 та станом на 27.02.2023.
8. Детальний розрахунок розміру вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до КП "Міськтепловоденергія" про стягнення заборгованості підприємства 30 позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 45676929,01 грн.
Уточнити питання 1-4 поставлених на вирішення перед судовим експертом в частині номеру Подання Кам"янець-Подільського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області у яких вказаний розмір заборгованості за відсотками (код 24110200), за основним боргом (код 03511630), за платою за надання гарантій (код 24110100), пені (код 21081000) за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, та надати детальний розрахунок розміру заборгованості за основним боргом, за відсотками, за плату за надання гарантій та штрафів за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, зазначений у Поданні Кам"янець- Подільського управління Державної казначейської служби Хмельницької області.
Зупинити провадження у справі до надання КП "Міськтепловоденергія" зазначених доказів.
Направити КП "Міськтепловоденергія" копію клопотання експерта №СЕ-19/121-24/21596-ЕК від 02.12.2024 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Полотнянко Ю.П. Граб Л.С.