П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/40831/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,
розглянувши питання щодо визначення підсудності матеріалів справи №420/40831/24 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
31 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України (далі - ДСА України), в якій просила:
- визнати протиправною бездіяльність ДСА України щодо незабезпечення Одеського адміністративного окружного суду бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період 01.09.2024 року по 31.11.2024 року, виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 гривні з урахуванням: регіонального коефіцієнту - 1,25; 70% - доплата за вислугу років; 5% доплата за посаду заступника голови суду;
- зобов'язати ДСА України забезпечити Одеський окружний адміністративний суд бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.09.2024 року по 31.11.2024 року, нарахованої виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого становить 3028,00 гривні з урахуванням: регіонального коефіцієнту - 1,25; 70% - доплата за вислугу років; 5% - доплата за посаду заступника голови суду;
- визнати протиправними дії Одеського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.09.2024 року по 31.11.2024 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, у розмірі 2102 грн.;
- зобов'язати Одеський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.09.2024 року по 31.11.2024 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2024 року складає 3028,00 грн, з урахуванням регіонального коефіцієнту - 1,25; 70% - доплата за вислугу років; 5% доплата за посаду заступника голови суду, з урахуванням раніше виплачених сум і з утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року адміністративну справу №420/40831/24 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду, ДСА України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу адміністративної справи № 420/40831/24 за підсудністю.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року внесено виправлення та викладено абзац перший резолютивної частини ухвали суду від 06.01.2025 року в наступній редакції:
«Адміністративну справу № 420/40831/24 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - направити голові Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу адміністративної справи № 420/40831/24 за підсудністю.».
Розпорядженням голови Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року №1-Р/С адміністративну справу №420/40831/24 передано до П'ятого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
20 січня 2025 року вказана справа передана на розгляд колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача - Федусика А.Г., суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А..
Вирішуючи питання про визначення територіальної підсудності цієї справи, суд апеляційної інстанції виходить із наступного.
Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України, підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Пунктом 6 ч.1 ст.29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Згідно ч.2 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч.7 ст.29 КАС України, передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
Колегія суддів встановила, що позивачем у цій справі є суддя Одеського окружного адміністративного суду та відповідачем - Одеський окружний адміністративний суд, до підсудності якого віднесена зазначена справа.
Найбільш територіально наближеним до Одеського окружного адміністративного суду є Миколаївський окружний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст. 28, 29, 292, 321, 325, КАС України, суд апеляційної інстанції -
Адміністративну справу № 420/40831/24 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук