17 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/15823/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Осіпова Ю.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СЕПОСТАВКА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо анулювання ліцензії від 27.10.2022 №262-р
30.06.2023 товариство з обмеженою відповідальністю «СЕПОСТАВКА» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС в Одеській області «Про анулювання ліцензії» від 27.10.2022 №262-р.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СЕПОСТАВКА» задоволено.
Не погоджуючись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції податковим органом вперше апеляційну скаргу до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано 07.03.2024.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження установлено, що суб'єктом владних повноважень до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
У зв'язку з чим, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СЕПОСТАВКА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо анулювання ліцензії від 27.10.2022 №262-р - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3220грн. 80коп.
25.03.2024 Головним управлінням ДПС в Одеській області до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано заяву про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено.
Продовжено Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.
04.04.2024 до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке обґрунтоване неможливістю наразі сплатити судовий збір.
У зв'язку з не усуненням недоліків (не подання до суду доказів сплати судового збору), ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2024 у задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку на усунення недоліків - відмовлено.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 - повернуто особі, яка її подала.
Означене судове рішення було надіслано в електронні кабінети Головного управління ДПС в Одеській області та представника податкового органу Зарудної А.І. та доставлено адресатам 18.04.2024 о 12год. 20хв., що підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронних листів.
Отже, ухвала П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2024 у справі №420/15823/23 уважається врученою суб'єкту владних повноважень 18.04.2024.
01.01.2025 Головним управлінням ДПС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024.
До апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень додано платіжну інструкцію №5172 від 09.12.2024 про сплату судового збору в сумі 4026грн.
Строк на апеляційне оскарження установлено статтею 295 КАС України, відповідно до якої апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Тобто, у даному випадку, строк подання апеляційної скарги становить тридцять днів з дня складення повного судового рішення.
Судом апеляційної інстанції з'ясовано, що справу №420/26859/24 Одеським окружним адміністративним судом розглянуто в порядку письмового провадження 15.11.2024.
Натомість, дану апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області до апеляційного адміністративного суду подано лише 01.01.2025, тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України, строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження судового рішення, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Враховуючи наведені обставини, з огляду на відсутність заяви про поновлення строку на подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції позбавлений можливість самостійно визначити поважність причин пропуску скаржником встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23.
Таким чином, протягом десяти днів, з дня отримання судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху, скаржник повинен подати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції у якій вказати поважні причини пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, із наданням скаржнику строку для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку.
Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СЕПОСТАВКА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо анулювання ліцензії від 27.10.2022 №262-р - залишити без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 у справі №420/15823/23 із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
Роз'яснити скаржнику, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали щодо подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, апеляційним судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Ю.В. Осіпов О.І. Шляхтицький