про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
20 січня 2025 року м. Рівне №460/27538/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 08.01.2025 адміністративну справу № 460/27538/23 прийнято до провадження судді Поліщук О.В. та ухвалено продовжити її розгляд за правилами загального позовного провадження зі стадії розгляду справи по суті; призначено адміністративну справу № 460/27538/23 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні 06.02.2025 у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок № 87; зала судових засідань № 3.
16.01.2025 через підсистему "Електронний суд" представник позивача подав заяву про його участь та участь позивача в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Того ж дня, 16.01.2025 представник відповідача через підсистему "Електронний суд" подав до суду заяву про відвід головуючої судді Поліщук О.В. від розгляду цієї адміністративної справи.
Ухвалою суду від 17.01.2025 заяву представника відповідача про відвід головуючої судді визнано необґрунтованою, а справу № 460/27538/23 передано для вирішення питання про відвід судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу і підлягає визначенню у порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2025, для розгляду по суті заяви представника відповідача про відвід судді визначено суддю Дуляницьку С.М.
Ухвалою суду в складі судді Дуляницької С.М. від 17.01.2025 в задоволенні заяви про відвід судді Поліщук О.В. у адміністративній справі № 460/27538/23 відмовлено.
Таким чином, розгляд заяви представника позивача про участь в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції здійснюється судом після вирішення у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку заяви про відвід головуючої судді Поліщук О.В. від розгляду справи.
Вирішуючи процесуальне питання щодо проведення судових засідань у цій справі в режимі відеоконференції, суд враховує наступне.
Згідно з абзацом 1 частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до абзацу 1 частини четвертої статті 195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (зі змінами) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення № 1845/0/15-21).
Пунктом 45 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції.
Відповідно до пункту 46 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Відповідно до пункту 50 розділу 3 Положення № 1845/0/15-21, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Судом встановлено, що заява представника позивача про участь в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту.
У Рівненському окружному адміністративному суді є технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням системи власних технічних засобів, а саме: наявність обладнання та можливість його використання.
З огляду на наведене, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та проводити судові засідання у справі в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 - Карповича Андрія Петровича про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Забезпечити участь ОСОБА_1 та її представника - Карповича Андрія Петровича, у судовому засіданні, яке відбудеться 06.02.2025 о 11:00 год, в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду, а також в наступних судових засіданнях, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "https://vkz.court.gov.ua" в підсистемі відеоконференцзв'язку.
Роз'яснити позивачу та заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити позивачу та заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК