про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
20 січня 2025 року Київ № 320/43683/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови правління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України, Міністра соціальної політики України, Державної казначейської служби України, Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, третя особа - Верховний Суд, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Голови правління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України, Міністра соціальної політики України, Державної казначейської служби України, Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, третя особа - Верховний Суд, в якому просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 31.05.2024 щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Голови Верховного Суду Кравченка С.І. та начальника фінансово-економічного управління - головного бухгалтера I. Присяжнюк від 04.04.2024, 3 27.12.2023, протиправними;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 31.05.2024 щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Голови Верховного Суду Кравченка С.І. та начальника фінансово-економічного управління - головного бухгалтера І. Присяжнюк від 04.04.2024, з 27.12.2023 по теперішній час;
- здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, з 27.12.2023 по теперішній час та виплату недотриманих сум з 27.12.2023.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/43683/24 передана 30.09.2024 до розгляду судді Парненко В.С., що підтверджується актом працівників відділу документального забезпечення канцелярії Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
Позивачем на виконання ухвали від 30.09.2024 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву з викладенням позовних вимог в наступній редакції:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 31.05.2024 № 14996/03-16 щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Голови Верховного Суду Кравченка С.І. від 04.04.2024 № 1354/0/2-24, з 27.12.2023 та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 31.05.2024 № 14996/03-16 щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Голови Верховного Суду Кравченка С.І. від 04.04.2024 № 1354/0/2-24, з 27.12.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Голови Верховного Суду Кравченка С.І. від 04.04.2024 №1354/0/2-24, з 27.12.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату недоотриманих сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з 27.12.2023 станом на 10.10.2024 (пред'явлення позову) в розмірі 472339,74 грн (чотириста сімдесят дві тисячі триста тридцять дев'ять гривень сімдесят чотири копійок).
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позивачем усунуті недоліки позовної заяви.
Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Підставою для звернення позивача до суду з позовною заявою стали, на його думку, протиправні дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною 2 статті 263 КАС України установлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, треті особи - Верховний Суд, Пенсійний фонд України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.