Справа №751/11245/24
Провадження №3/751/218/25
17 січня 2025 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Топіхи Р.М.,
за участю: секретаря судового засідання Островської А.С.,
за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 КУпАП,
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 263817 вбачається, що 10 грудня 2024 року о 16 годині 20 хвилин ОСОБА_1 знаходився по АДРЕСА_2 , лаявся нецензурними словами, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що з протоколом повністю не згоден. У той день він стояв біля машини чекав на дружину, яка пішла до магазину «Сільпо», був тверезим, бо ніколи не вживає алкогольні напої. До нього підійшли військові разом з поліцейськими, він показав їм відстрочку від призову на військову службу, оскільки виховує дитину інваліда, а документи на вимогу поліцейського відмовився надавати, натомість попросив, щоб йому надали розпорядження коменданта. Поліцейський не пускав його до машини. Між ними почалась сварка, зібралося багато людей, не заперечує, що, захищаючись від неправомірних дій поліцейських, міг висловитися нецензурною лайкою.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали, що містяться у справі про адміністративне правопорушення, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 263817 від 10 грудня
2024 року та протокол серії АА № 007791 від 10 грудня 2024 про адміністративне затримання, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до такого висновку.
Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення врегульовано розділом ІV КУпАП.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 цього Кодексу).
Згідно зі ст. 245 цього Кодексу завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути з'ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
При цьому суд зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП України обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених
ст. 255 цього Кодексу.
У матеріалах адміністративної справи, крім протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 263817 від 10 грудня 2024 та серії АА №007791 від 10 грудня 2024 про адміністративне затримання відсутні будь-які інші докази на підтвердження обставин вчинення
ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
У матеріалах справи відсутні показання свідків, фото-, відеодокази, які б достовірно засвідчували факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого адміністративного правопорушення.
Крім того, на підтвердження версії захисту ОСОБА_1 надав суду довідку ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17 грудня 2024 року про те, що йому надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, оскільки він виховує дитину з інвалідністю, віком до 18 років. Копію зазначеної довідки долучено до матеріалів адміністративної справи.
Так, у відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Враховуючи положення ст. 6 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, а також беручи до уваги висновки ЄСПЛ, де, серед іншого, суд зазначив, що в разі, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготовитися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Статтею 62 Конституції України гарантовано, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину; обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.
Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП слід закрити, за відсутності в діях останнього складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, статтями 283-285 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити на підставі
п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Р.М. Топіха