№ 536/153/25
15 січня 2025 року суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Баранська Ж.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Кременчуці, третя особа інспектор 1 взводу 2 роти УПП у м. Кременчук капітан поліції Бивзюк Богдан Павлович, про визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
14 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, де просить суд визнати протиправною та скасувати постанову інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Кременчук серії ЕНА № 3828180 від 10.01.2025 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за ч. 5 ст.121 КУпАП та стягнути понесені судові витрати.
Положеннями статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства встановлені вимоги до позовної заяви при подачі її до суду.
Під час перевірки матеріалів адміністративного позову суддею установлено, що її подано без додержання вимог, визначених статтею 160 КАС України, виходячи з наступного.
Пунктом 2 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Найменування юридичної особи включає в себе організаційно-правову форму та назву.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ", місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Суддя повинен вимагати, щоб у заяві були зазначені точні і докладні відомості про відповідача.
Так, загальновідомим є той факт, що в м.Кременчуці знаходиться підрозділ Департаменту патрульної поліції - Батальйон патрульної поліції в м.Кременчук, одночасно Управління патрульної поліції в Полтавській області знаходиться у м.Полтаві та є зовсім іншою юридичною особою.
Позивачем в порушення вказаних положень КАС України не зазначене точне повне найменування юридичної особи, організаційно-правову форму та точну повну назву відповідача, його місцезнаходження, зокрема, позивачем зазначено у тексті позовної заяви - Управління патрульної поліції та одночасно вказано розташування в м.Кременчуці, у зв'язку з чим з позовної заяви не є зрозумілим хто саме із вказаних вище суб'єктів владних повноважень має відповідати за адміністративним позовом ОСОБА_1 , а правом визначати відповідача у адміністративному спорі наділений виключно позивач.
Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву з зазначенням повного найменування відповідача з зазначенням назви установи та її точної адреси місця знаходження (з урахуванням зміни назв вулиць у населених пунктах), із наданням примірників позовної заяви у новій редакції з врахуванням кількості осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ураховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу термін для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу; якщо позивач не усунув недоліки у встановлений судом строк, заява вважатиметься неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Кременчуці, третя особа інспектор 1 взводу 2 роти УПП у м. Кременчук капітан поліції Бивзюк Богдан Павлович, про визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.
Надати позивачу строк у десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили негайно після її підписання суддею, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЖ. О. Баранська