П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 січня 2025 р. м.ОдесаСправа №420/9687/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Осіпова Ю.В., суддів: Коваля М.П., Скрипченка В.О., в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
02.05.2023р. ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 у якому просив суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови визначити розміри його посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р. на відповідний тарифний коефіцієнт із зазначенням відповідних складових та розмірів додаткових видів грошового забезпечення згідно рішень Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291, від 27.01.2021р. №248/612, від 04.03.2022р. № 248/1210 та окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023р. №2683/з і виготовити та подати до ГУ ПФУ в Одеській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р. для перерахунку пенсії;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до ГУ ПФУ в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та на 01.01.2023р. у відповідності до вимог ст.ст. 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівникам інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами на 01.01.2021р., прожиткового мінімуму працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівникам інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівників податкових і митних органів станом на 01.01.2022р. та прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023р. на відповідний тарифний коефіцієнт, та із обов'язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах згідно рішень Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291, від 27.01.2021р. №248/612, від 04.03.2022р. № 248/1210 та окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023р. №2683/з для проведення з 01.02.2020р., 01.02.2021р., 01.02.2022р. та 01.01.2023р. перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , а копії вказаних довідок надіслати позивачу.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2023р. позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено частковою. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови в оформленні і поданні до ГУ ПФУ в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р., відповідно до ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до вказаної постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020р., 01.02.2021р., 01.02.2022р. та 01.02.2023р. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати і надіслати до ГУ ПФУ в Одеській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням нового розміру посадового окладу і окладу за військове звання станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р., відповідно до вимог ст.ст.43,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. та 01.01.2023р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2020р., 2021р., 2022р. та 2023р. для проведення з 01.02.2020р., 01.02.2021р., 01.02.2022р. та 01.02.2023р. перерахунку основного розміру пенсії.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, позивач 14.07.2023р. подав апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2023р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2023р. провадження у справі №420/9687/23 - зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/19324/23.
24.12.2024р. позивачем було подано клопотання про поновлення провадження у даній справі.
Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, колегія суддів враховує наступне.
Згідно зі ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у даній справі було зупинено на підставі положень п.3 ч.1 ст.236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №380/19324/23.
Так, судовою колегією з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024р. у справі №380/19324/23 апеляційну скаргу апелянта - залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду від 05.03.2024р. - залишено без змін.
Вказана постанова набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною й оскарженню не підлягає, що свідчить про необхідність поновлення провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст.237,243,248,256,291 КАС України,
Провадження у справі №420/9687/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2023 року у справі №420/9687/23 - продовжити в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Ю.В. Осіпов
Судді М.П. Коваль
В.О. Скрипченко