П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/8699/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Коваля М.П.,
суддів - Осіпова Ю.В.,
- Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі в справі №400/8699/24 за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 29.08.2024 № 24; зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга адвоката Вуїв Оксани Вікторівни в інтересах ОСОБА_2 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
14 січня 2024 року до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року по справі №400/8699/24, в якій заявлено клопотання про залучення апелянта до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Вказане клопотання обґрунтоване зокрема тим, що ОСОБА_1 є інвалідом І групи та особою, за якою його онук ОСОБА_2 здійснює постійний догляд, що підтверджується матеріалами справи. Апелянт вважає, що рішення суду першої інстанції впливає на його права, оскільки у випадку ненадання позивачу відстрочки, він буде призваний на військову службу по мобілізації, що позбавить ОСОБА_1 постійного догляду.
Дослідивши обґрунтованість вказаного клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно положень ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 306 КАС України, у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, суд залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору по справі №400/8699/24 є правомірність рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.2024 № 24 в частині відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період у зв'язку з тим, що він є членом сім'ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю І або ІІ групи, зайнятий постійним доглядом за нею.
Судом першої інстанції було встановлено, що позивач здійснює догляд за дідом ОСОБА_1 , який є особою з інвалідністю І групи. Зазначений факт підтверджується Актом про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) від 30.07.2024 та Актом проведення обстеження сім'ї № 203 від 10.06.2024.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, оскільки рішення суду першої інстанції, враховуючи предмет спору, може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, колегія суддів, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_1 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 306, 325 КАС України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі в справі №400/8699/24 за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 29.08.2024 № 24; зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: М.П. Коваль
Суддя: Ю.В. Осіпов
Суддя: В.О. Скрипченко