П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 січня 2025 р. м. ОдесаСправа № 400/5549/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Градовський Ю.М.
судді - Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області щодо зупинення провадження у справі №400/5549/24 за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.03.2024 року №89 в частині, зобов'язання вчинити певні дії, -
У червні 2024 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника апарату Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 15 березня 2024 року № 89 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі державному службовцю Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області на 2024 рік (з 25 січня 2024 року) ОСОБА_1 , заступнику керівника апарату суду у відсотковому розмірі 30 відсотків посадового окладу, стаж державної служби якої станом на 25 січня 2024 року становить 30 років 10 місяців 02 дні;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області провести перерахунок заробітної плати заступнику керівника апарату суду Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 з 25 січня 2024 року з врахуванням надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 50% посадового окладу, тобто у розмірі до видання оскаржуваного наказу та здійснити виплату.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року позов задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову, наголошуючи на неповному з'ясуванні судом першої інстанції всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, неправильному застосуванні норм матеріального права.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
14.01.2025 року від апелянта до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі, оскільки на розгляді Верховного Суду перебуває зразкова справа №240/7215/24, яка є типовою відносно даної.
Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/7215/24 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Спір у даній справі виник у зв'язку із встановленням позивачці надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, що обчислена з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року № 3460-IX, положення якого не узгоджуються зі змістом частини першої статті 52 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII.
З урахуванням наведеного, оскільки справа №400/5549/24 є типовою відносно зразкової справи №240/7215/24, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №400/5549/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -
Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про зупинення провадження по справі №400/5549/24 - задовольнити
Зупинити апеляційне провадження у справі №400/5549/24 за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.03.2024 року №89 в частині, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Ю.М. Градовський
Суддя: І.О. Турецька