про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
17 січня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/6090/24-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали позову Герцаївської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України (вул. Центральна, 2''Б'', м. Герца, Чернівецький район, Чернівецька область, 60500) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України в Чернівецькій області (вул. Руська, 248М, м. Чернівці, 58023) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Герцаївська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України (далі - позивач) звернулася в суд з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення акредитаційної комісії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області від 22.11.2024 відображене у протоколі №21 від 22.11.2024 р. м. Чернівці про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 001298 від 17 травня 2018 року навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області від 22.11.2024 №149 про затвердження рішення прийнятого на засіданні акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС в Чернівецькій області, про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 001298 від 17 травня 2018 року навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ;
- зобов'язати акредитаційну комісію Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області поновити дію сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 001298 від 17 травня 2018 року навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України в Чернівецькій області. Клопотання обґрунтовано тим, що під час розгляду справи в суді може виникнути необхідність у наданні суду документів, що підтверджують правомірність отримання Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України в Чернівецькій області матеріалів з ЄДР МВС, які в подальшому було скеровано до відповідача та чи законно отримано вказано інформацію.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вищезгаданої норми права вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Відповідач зазначаючи у клопотанні про необхідність залучення до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України в Чернівецькій області, жодним чином не обґрунтовує, як саме рішення суду може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки, тому в задоволенні такого клопотання належить відмовити.
Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Герцаївської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
2. В задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України в Чернівецькій області - відмовити.
3. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Маренич