про відмову у залученні третіх осіб
17 січня 2025 року справа № 580/12819/24 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) в якій просить:
-визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про отримання відстрочки протиправною;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п. 5 ч. 1 ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
До суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Кабінет Міністрів України та ІНФОРМАЦІЯ_4 . Обґрунтовуючи клопотання зазначено, що позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача та прямо суперечать нормам матеріального права, оскільки належним відповідачем по справі є Комісія з розгляду питань надання відстрочки під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання норм постанови КМУ №560 здійснюється призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а тому є підстави для залучення Кабінету Міністрів України, як третьої особи.
Розглядаючи клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).
Предметом даної справи є перевірка правомірності вчинення дій щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про отримання відстрочки від призову під час мобілізації.
Процедуру надання військовозобов'язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення регулює Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі - Порядок №560), яким встановлено, що розгляд даного питання здійснює комісія при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.
Отже, з матеріалів справи судом встановлено, що рішення суду у даній справі не впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки Кабінету Міністрів України.
При цьому, клопотання в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_4 , який є відповідачем також є необгрунтоване.
Заявником не наведено належних обґрунтувань залучення третіх осіб, не вказано які саме права та обов'язки виникнуть в результаті прийняття судом рішення у цій справі, а суд не вбачає підстав для залучення останніх.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб.
Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання про залучення Кабінету Міністрів України та ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості третіх осіб по справі №580/12819/24.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР