про витребування доказів
17 січня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8519/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 24.12.2024 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Одночасно, вказаною ухвалою витребувано в ІНФОРМАЦІЯ_1 : належним чином засвідчену копію протоколу засідання військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно прийняття рішення щодо придатності до військової служби - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (оформлено спірною довідкою від 10.09.2024 року за № 3645 (вих. № 22674 від 10.09.2024 року)); належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для прийняття спірної довідки від 10.09.2024 за № 22674, надати належним чином завірену картку обстеження та медичного огляду позивача, що стали підставою для видачі довідки № 3645 від 10.09.2024 року (вих. № 22674 від 10.09.2024 року), а також надати письмові пояснення щодо мотивів та висновків, викладених у даній довідці; належним чином засвідчену копію витягу з наказу про призначення військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , її персонального складу та порядку її роботи у 2024 році (під час видачі довідки № 3645 від 10.09.2024 року (вих. № 22674 від 10.09.2024 року)) та встановлено строк для подання відповідних доказів в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
Копія даної ухвали доставлена відповідачу 1 в його електронний кабінет 25.12.2024 року, що підтверджується відповідною довідкою.
Разом з тим, у встановлений ухвалою суду строк, витребувані докази відповідачем до суду не надано.
Згідно ч. ч. 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Зазначена норма спрямована на ефективне вирішення спору, забезпечення процесуальної економії часу та уникнення затягування розгляду справи.
Саме статтею 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Статтею 45 КАС України визначено перелік дій, які можуть трактуватись судом як зловживання процесуальними правами. Суд наголошує, що вказаний перелік не є вичерпним. Так, саме пунктом першим вищевказаної статті зазначено, що зловживанням процесуальними правами є також вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення. Тобто, суд може з певних підстав розцінити ту чи іншу дію як зловживання процесуальними правами та застосувати до учасників процесу передбачену Кодексом, відповідальність.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Підсумовуючи, варто зауважити, що надання доказів на вимогу суду для ефективного вирішення справи по суті це питання доступу до правосуддя. Тому, закріплений процесуальний механізм притягнення учасників судового процесу до відповідальності, у випадку зловживання процесуальними правами сприяє суду у виконанні його функцій.
Відтак, суд вважає за доцільне повторно витребувати докази, які мають ключове значення для з'ясування обставин у справі.
Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.
Керуючись ст. ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Повторно витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- протокол засідання військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно прийняття рішення щодо придатності до військової служби - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (оформлено спірною довідкою від 10.09.2024 року за № 3645 (вих. № 22674 від 10.09.2024 року));
- усі документи, які стали підставою для прийняття спірної довідки від 10.09.2024 за № 22674, надати належним чином завірену картку обстеження та медичного огляду позивача, що стали підставою для видачі довідки № 3645 від 10.09.2024 року (вих. № 22674 від 10.09.2024 року), а також надати письмові пояснення щодо мотивів та висновків, викладених у даній довідці;
- витяг з наказу про призначення військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , її персонального складу та порядку її роботи у 2024 році (під час видачі довідки № 3645 від 10.09.2024 року (вих. № 22674 від 10.09.2024 року)).
2. Витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 31.01.2025 року шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".
3. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
4. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу.
5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті