про витребування доказів
15 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/15902/24
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також витребувано у відповідача, зокрема, докази щодо дати отримання ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при виключені його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому щодо витребуваного повідомлення про нараховані та виплачені при звільненні позивача зі служби суми грошового забезпечення зазначено про те, що позивач увільнений з лав ЗСУ 20 квітня 2023 року, тому на думку відповідача, позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки з дня отримання повного розрахунку при звільненні пройшло більш ніж 1 рік 5 місяців.
Всупереч покладеному згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) обов'язку доказування правомірності оскаржуваного рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень на відповідача, ані грошового атестата ОСОБА_1 , ані будь-яких відомостей на підтвердження своїх доводів щодо дати ознайомлення позивача з виплаченими при звільненні з військової служби сумами грошового забезпечення відповідач суду не надав.
Разом з тим, дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з'ясування обставин справи та правильного вирішення спору по суті витребувати додаткові докази у справі.
Так, відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною другою цієї ж статті зобов'язано суб'єкта владних повноважень подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
В силу частини п'ятої статті 77 КАС України суд може витребувати у позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Витребувати у ОСОБА_1 докази (зокрема, довідку про обставини травми, поранення, контузії, каліцтва, тощо) на підтвердження того, що його лікування пов'язане з отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва) під час бойових дій у зв'язку із захистом Батьківщини від зовнішньої збройної агресії.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- копію грошового атестата ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 );
- копію/витяг з журналу реєстрації вихідної документації в частині запису про видачу/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;
- копію картки особового рахунка військовослужбовця ОСОБА_1 з відміткою (під підпис військовослужбовця) щодо дати видачі/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;
- належним чином завірені копії рапортів ОСОБА_1 про надання відпустки та наказів, що підтверджують вибуття у та прибуття з відпустку та на лікування ОСОБА_1 за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року;
- інформацію про здійснення грошових виплат ОСОБА_1 за періоди перебування на лікуванні, а саме, щодо виплати щомісячного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди;
Витребувані докази надати протягом 10-ти днів з дня отримання ухвали.
Звернути увагу Військової частини НОМЕР_1 , що відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Приходько