про залишення позовної заяви без руху
17 січня 2025 р. Справа № 120/171/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє представник (адвокат) Виростко Альбін Вікторович (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ), до військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
07.01.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява адвоката Виростка А.В., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
При цьому суд наголошує, що жодних винятків з правила щодо обов'язку позивача вказати у позовній заяві дані щодо місцезнаходження відповідача-суб'єкта владних повноважень закон не містить.
У позовній заяві зазначено ідентифікаційний код військової частини НОМЕР_3 в ЄДРПОУ, однак відомості про місцезнаходження відповідача зазначені не повністю (не зазначено вулиці, на якій знаходиться військова частина НОМЕР_3 у АДРЕСА_3 ).
Положення Кодексу адміністративного судочинства України не покладають на суд обов'язок щодо здійснення розшуку відповідача чи з'ясування його достовірної поштової адреси, оскільки такі відомості має зазначати у позовній заяві саме позивач.
Водночас, як можна побачити з матеріалів позовної заяви, представником позивача, який має відповідні законні повноваження та можливості, не вжито заходів з метою самостійного встановлення актуальної на сьогодні адреси місцезнаходження відповідача, наприклад, через звернення за отриманням відповідних відомостей до Міністерства оборони України або до територіального центру комплектування за місцем перебування обліку.
З огляду на викладене суд доходить висновку, що відсутність у позовній заяві адреси місцезнаходження відповідача є порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, що перешкоджає прийняттю такої позовної заяви до розгляду.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи невідповідність позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням представнику позивача строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.
Дата постановлення ухвали обумовлюється перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) у відпустці з 13.01.2025 по 16.01.2025.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Встановити позивачу (його представнику) строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.
3. Копію ухвали надіслати адвокату Виростку Альбіну Вікторовичу - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович