Справа № 522/23329/24
Провадження № 1-кс/522/124/25
16 січня 2025 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 скаржника ОСОБА_3 , журналіст ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність стосовно невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального порушення від ОСОБА_3 по заяві від 22.12.2024 року
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов'язати Управління Служби безпеки України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 22.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1 КК України, яка прийнята 26.12.2024 року.
В обґрунтування скарги посилається на наступне.
До Управління Служби безпеки України в Одеській області скаржником, ОСОБА_3 , подано заяву від 22.12.2024 р. про кримінальне правопорушення, передбаченого ст.111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1 КК України, яка прийнята 26.12.2024 року.
Відповідно до вказаної заяви скаржник вказує, що прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що з 17.03.2014 р. в Україні діє особливий період, а з 24.02.2022 р. оголошено загальну мобілізацію, умисно перешкоджав законній діяльності Збройних Сил України, сприяючи державі-агресору Російській Федерації, зловживаючи владою та службовим становищем, завдав шкоди державі та Збройним Силам України, що призвело до тяжких наслідків.
Перебуваючи в будівлі Одеської обласної прокуратури, ОСОБА_5 розробив і реалізував план злочину на користь Російської Федерації. Для здійснення незаконних дій він залучив співучасників.
Так, ОСОБА_5 оформив собі та надалі займався оформлюванням іншим прокурорам Одеської обласної прокуратури групи інвалідності на підставі сфабрикованих медичних довідок для отримання другою групи інвалідності
Відповіддю Служби безпеки України в Одеській області від 07.01.2025 р. за №65/16/114 надано відповідь, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 22.12.2024 року направлена за належністю до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві.
Обов'язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним. Розгляд заяви про кримінальне правопорушення поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст. 2 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді може бути про: скасування рішення слідчого, прокурора; зобов'язання припинити дію або вчинити певну дію. Доводи скарги свідчать про бездіяльність посадових осіб та необхідність зобов'язати їх вчинити певну дію.
Вказану бездіяльність скаржник вважає протиправною, у зв'язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов'язати уповноважених посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину, невідкладно розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.
В судове засідання скаржник з'явився. Скаргу підтримав в повному обсязі, зазначив, що Прокурор ОСОБА_5 та інші прокурори маючи групу інвалідності можуть отримувати пенсію, таким чином грабуючи бюджет.
Уповноважена особа слідчого Управління Служби безпеки України в Одеській області в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що до Управління Служби безпеки України в Одеській області скаржником, ОСОБА_3 , подано заяву від 22.12.2024 р. про кримінальне правопорушення, передбаченого ст.111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1 КК України, яка прийнята 26.12.2024 року.
Відповідно до вказаної заяви скаржник вказує, що прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що з 17.03.2014 р. в Україні діє особливий період, а з 24.02.2022 р. оголошено загальну мобілізацію, умисно перешкоджав законній діяльності Збройних Сил України, сприяючи державі-агресору Російській Федерації, зловживаючи владою та службовим становищем, завдав шкоди державі та Збройним Силам України, що призвело до тяжких наслідків.
Перебуваючи в будівлі Одеської обласної прокуратури, ОСОБА_5 розробив і реалізував план злочину на користь Російської Федерації. Для здійснення незаконних дій він залучив співучасників.
Так, ОСОБА_5 оформив собі та надалі займався оформлюванням іншим прокурорам Одеської обласної прокуратури групи інвалідності на підставі сфабрикованих медичних довідок для отримання другою групи інвалідності
Відповіддю Служби безпеки України в Одеській області від 07.01.2025 р. за №65/16/114 надано відповідь, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 22.12.2024 року направлена за належністю до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві.
Утім до цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
Такі дії посадових осіб слідчого Управління Служби безпеки України в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим, дізнавачем до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що вбачається реальна обгрунтована верогідність того, що обставини викладені у скарзі мали місце або в повній мірі, або частково та потребують перевірці, а тому скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених вище підстав.
Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність стосовно невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального порушення від ОСОБА_3 по заяві від 22.12.2024 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб слідчого Управління Служби безпеки України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 22.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1 КК України, яка прийнята 26.12.2024 року.
Надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування та його статус у даному кримінальному провадженні.
Ухвалу направити для виконання до слідчого Управління Служби безпеки України в Одеській області.
Копію ухвали направити учасникам судового розгляду.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Повний текст ухвали проголошено о 18 годині 00 хвилин 16.01.2025 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1