Справа № 354/66/25
Провадження № 3/354/161/25
17 січня 2025 року м. Яремче
Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк О.М. розглянувши матеріали, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за частиною 1 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
На розгляд Яремчанського міського суду Івано-Франківської області 10.01.2025 поступили матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №249402 від 30.09.2024, вбачається, що 30.09.2024 о 08.20 год. прикордонним нарядом «Контрольний пост» на напрямку 413 прикордонного знаку приблизно на відстані 33 км до державного кордону, на околиці населеного пункту Ворохта Надвірнянського району, Івано-Франківської області, був виявлений ОСОБА_1 за спробу незаконного перетинання державного кордону поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991, тобто вчинив адміністративне правопорушення відповідальність, за яке передбачена ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи належно повідомлявся, шляхом направлення судової повістки про виклик за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення. Клопотань про відкладення розгляду справи не подавав.
Відповідно до частини 2 статті 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1 статті 204-1 цього Кодексу, не належать до переліку справ, при розгляді яких є обов'язковою присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Таким чином, неявка ОСОБА_1 у судове засідання не є перешкодою для проведення розгляду даної справи. Відтак суд вважає, що справу можна розглянути у відсутності ОСОБА_1 , на підставі наявних у справі доказів, яких достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суддя дійшла наступного висновку.
Вимогами статті 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Однак, згідно з частиною 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій - п'ятій цієї статті.
Крім того, відповідно до частини 5 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 249402 від 30.09.2024 правопорушення ОСОБА_1 вчинене та виявлене - 30.09.2024, справа про притягнення його до адміністративної відповідальності надійшла до суду 10.01.2025, а тому на дату надходження справи до суду та судового розгляду справи, строки, визначені статтею 38 КУпАП, закінчились, що виключає можливість провадження в справах про адміністративне правопорушення.
Пункт 7 частини 1статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Зі змісту абзацу 1 статті 247 КУпАП слідує, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 280 КУпАП, у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, у визначені статтею 38 КУпАП строки. Вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, провадження у яких закривається.
З огляду на викладене, суддя дійшла висновку, що провадження в цій справі слід закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП без підтвердження чи спростування вини особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 7, 38, 204-1, 247, 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -
Провадження по справі відносноОСОБА_1 за частиною 1
статті 204-1 КУпАП закрити на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Апеляційна скарга на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: Оксана КОВАЛЮК