Справа № 344/662/25
Провадження № 1-кс/344/415/25
16 січня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором окружної прокуратури м. Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12023091010001038 від 01.04.2023, -
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023091010001038 від 01.04.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
31 березня 2023 року до чергової частини Івано-Франківського РУП надійшов рапорт старшого оперуповноваженого Івано-Франківського РУП ОСОБА_5 про те, що під час проведення перевірки по матеріалах ЄО №5733 від 01.03.2023 встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, всупереч встановленого Постановою президії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.01.2018, здійснили погодження меж державних земель сільськогосподарського призначення в урочищі "Під горби", що фактично перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що дані землі ніби то перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові особи якої, здійснили виділення та передачу земельних ділянок "Під горби" с. Угорники Івано-Франківської міської ради.
В подальшому до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від ІНФОРМАЦІЯ_4 , де вказано, що відповідно до Постанови Ради Міністрів Української РСР від 10.03.1983року № 112 створено ІНФОРМАЦІЯ_5 на базі відділу селекції, насінництва і технології вирощування ріпаку і радгоспу «Перемога». Передано радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у відання ІНФОРМАЦІЯ_7 .
У відповідності до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 та наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 було проведено роботи по інвентаризації державних сільськогосподарських земель. На території Угорницькоїсільської ради така інвентаризація була проведена частково лише із формуванням двох земельних ділянок 59,6553 га та 22.1200 га. За за ними ІНФОРМАЦІЯ_9 на території цієї сільської ради перебувало 289 га державних сільськогосподарських земель.
Прикарпатська ДСДС звернулась з клопотанням від 05.04.2021 № 01/8-64 до ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на проведення інвентаризації державних земель орієнтовною площею 339,5 га відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії І-ІФ № 000254 на території бувшої Угорницької сільської ради.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 13.04.2021 № 51-ІЗ відмовлено у проведенні державноїі нвентаризації земель.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 06.06.2022 у справі № 300/5858/21, яке залишеного в силі постановою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.09.2022, відмова у проведенні державної інвентаризації визнана не правомірною. Судом досліджено всі обставини належності державних особливо цінних земель на території бувшої Угорницької сільської ради до користування ІНФОРМАЦІЯ_14 .
При прийнятті рішення суд посилався на Висновокек спертів судової земельно-технічної експертизи від 31.10.2022 № 20-7415, яким підтверджено входження масиву «Під горби» до земель, визначених Проектом внутрі господарського землевпорядкування дослідного господарства, що входив у склад ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Вже в процесі судового розгляду та звернення правоохоронних органів, ІНФОРМАЦІЯ_10 у 2022 році в процесі перевірки дотримання земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_16 , у склад якої увійшла ІНФОРМАЦІЯ_17 , було встановлено не тільки належність на території Угорницької сільської ради державних сільськогосподарських земель, але і перебування цих земель у постійному користуванні державної науково-дослідної установи. Такі обставини виключають не тільки передачу державних земель до комунальної власності, але і передачу цих земель у приватну власність.
За результатами діяльності державного інспектора у сфері державного контролю з використанням та охороною земель ІНФОРМАЦІЯ_10 було проведено у 2019 році за зверненням посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 перевірку використання ІНФОРМАЦІЯ_14 земельної ділянки в урочищі «Під Горби» на території Угорницької сільської ради. За результатами перевірки було винесено Припис від 17.09.2019, яким було зобов?язано керівника ІНФОРМАЦІЯ_14 усунути порушення земельного законодавства, а саме: «... повернути самовільно зайняті земельні ділянки приватної форми власності, які знаходяться в масиві земель сільськогосподарського призначення «Під горби» (земельні ділянки із кадастровим номером з 2610196601:16:008:0069 по 2610196601:16:008:0193)...».
Не погоджуючись з такими діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 звернулась до суду. В процесі судового розгляду проводилась судова земельно-технічна експертиза.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 31.01.2023 у справі № 300/2073/19 позов задоволено, скасовано оскаржений припис. Судом встановлено, в т.ч. і на підставі експертного висновку, що спірні земельні ділянки знаходяться у постійному користуванні науково-дослідної установи ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Таким чином, передача державних земель сільськогосподарського призначення в урочищі «Під горби» бувшої Угорницької сільської ради (земельні ділянки із кадастровим номером з 2610196601:16:008:0069 по 2610196601:16:008:0193) у приватну власність була проведена всупереч законодавству та із зловживанням посадовими особами сільської ради та органу земельного контролю.
Загалом держава втратила 9,8 га державних особливо цінних сільськогосподарських земель. В свою чергу ІНФОРМАЦІЯ_14 втратила можливість користування 9,8 га державних земель, що призвело до економічних втрат.
Таким чином виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій:
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розроблення та затвердження проектів землеустрою з кадастровими номерами з2610196601:16:008:0069 по 2610196601:16:008:0193, а також документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень,
-діючих та актуальних станом на 17.09.2019генеральних планів с. Угорники;
-посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду та звільнення з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_3 та землевпорядника, які виконували свої функції станом на 2019 рік.
Слідча подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, які також необхідні для встановлення обставин кримінального провадження, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій:
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розроблення та затвердження проектів землеустрою з кадастровими номерами з 2610196601:16:008:0069 по 2610196601:16:008:0193, а також документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, -діючих та актуальних станом на 17.09.2019 генеральних планів с. Угорники;
-посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду та звільнення з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_3 та землевпорядника, які виконували свої функції станом на 2019 рік,
з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів в паперовому або електронному вигляді на оптичний носій інформації.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 15 лютого 2025 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1