16 січня 2025 року
м. Київ
cправа № 902/39/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Зуєва В.А., Случа О.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Мурафської сільської ради Жмеринського району Вінницької області
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 (у складі колегії суддів: Мельник О.В. (головуючий), Гудак О.В., Олексюк Г.Є.)
та рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2024 (суддя Тварковський А.А.)
у справі №902/39/24
за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Мурафської сільської ради Жмеринського району Вінницької області
до ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Зето»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Жмеринської районної державної адміністрації,
про зобов'язання повернути земельну ділянку,
21.11.2024 Мурафська сільська рада Жмеринського району Вінницької області (далі - Рада) засобами поштового зв'язку подала до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 та рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2024 у справі №902/39/24.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновків про її невідповідність вимогам, установленим статтями 288, 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зважаючи на таке.
23.10.2024 Рада вперше подала до суду касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 та рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2024 у справі №902/39/24.
Ухвалою від 07.11.2024 Суд залишив касаційну скаргу Ради без руху та надав скаржникові строк для приведення касаційної скарги у відповідність до вимог, установлених пунктом 5 частини другої, пунктом 2 частини четвертої статті 290, статті 291 ГПК України, не пізніше 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Суд визначив скаржникові спосіб усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в цій ухвалі, шляхом подачі: нової редакції касаційної скарги із чітким зазначенням і належним обґрунтуванням підстави (підстав) касаційного оскарження, передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 ГПК України (із урахуванням змісту цієї ухвали); документа, що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги, на суму 12 112,00 грн; належних доказів виконання вимог статті 291 ГПК України.
08.11.2024 Рада отримала копію ухвали Суду від 07.11.2024.
13.11.2024 на виконання вимог ухвали Суду від 07.11.2024 скаржник надіслав платіжну інструкцію від 11.11.2024 № 247 про сплату судового збору за подання касаційної скарги у сумі 12 000,00 грн.
Днем закінчення 10-денного строку на виконання вимог ухвали Суду від 07.11.2024 було 18.11.2024.
Станом на 27.11.2024 нової редакції касаційної скарги із чітким зазначенням і належним обґрунтуванням підстави (підстав) касаційного оскарження, передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 ГПК України, належних доказів виконання вимог статті 291 ГПК України, документа, що підтверджує доплату судового збору на суму 112,00 грн, до суду від Ради не надходило.
Зважаючи на викладені обставини, Суд ухвалою від 27.11.2024 повернув касаційну скаргу Ради (частина четверта статті 174, статті 292 ГПК України).
Як зазначалося, останнім днем закінчення 10-денного строку на виконання вимог ухвали Суду від 07.11.2024 про залишення первісно поданої касаційної скарги Ради без руху було 18.11.2024.
21.11.2024, тобто поза межами визначеного Судом строку на виконання ухвали Суду від 07.11.2024, Рада засобами поштового зв'язку надіслала до суду нову редакцію касаційної скарги (із додатками), яка надійшла до суду 03.12.2024 (вх.№9207/2024 від 03.12.2024; номер поштового відправлення 2353000036924), тобто після постановлення Судом ухвали від 27.11.2024 про повернення касаційної скарги Ради.
Касаційну скаргу у справі № 902/39/24, подану Радою 21.11.2024, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.12.2024 передано на розгляд складу колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючий, Зуєв В.А., Случ О.В.
Здійснивши перевірку касаційної скарги Ради у справі № 902/39/24, поданої 21.11.2024, суддя-доповідач установив, що касаційну скаргу оформлено і подано з порушенням вимог, установлених статтями 288, 290 ГПК України.
Ухвалою Суду від 19.12.2024 зазначену касаційну скаргу було залишено без руху, скаржникові надано строк для усунення недоліків касаційної скарги не пізніше 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Суд визначив скаржникові спосіб усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в цій ухвалі, шляхом подання:
обґрунтованого клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги з урахуванням змісту цієї ухвали;
документа, що підтверджує доплату судового збору за подання касаційної скарги.
Згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу суду КП «ДСС» документ в електронному вигляді - ухвалу ВС від 19.12.2024 у справі №902/39/24 доставлено скаржникові 20.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку документа в кабінет електронного суду.
15.01.2025 на розгляд Суду передано касаційну скаргу Ради у справі №902/39/24 (із додатками), клопотання про поновлення строку на подання цієї касаційної скарги та клопотання про зупинення виконання оскарженого судового рішення (вх.№ 9207/2024Д2, 9201/2024Д2, 9201/2024Д2).
Зазначені документи Рада направила до суду засобами поштового зв'язку 14.12.2024 (номер поштового відправлення 2353000037289), тобто до постановлення Судом ухвали від 19.12.2024 про залишення касаційної скарги Ради вх.№9207/2024 від 03.12.2024 без руху.
Отже, надіслані Радою документи стосуються касаційної скарги Ради, яка була повернута Судом згідно з ухвалою від 27.11.2024.
Крім цього подані 14.12.2024 Радою клопотання про поновлення строку на подання цієї касаційної скарги та клопотання про зупинення виконання оскарженого судового рішення у справі № 902/39/24 (вих. № 06-07-1066, № 06-07-1068) не містять підпису сільського голови - Олега Літвіненка, про що уповноваженими працівниками Верховного Суду складено відповідний акт (від 15.01.2025 № 32.1-14/23).
Таким чином, станом на 16.01.2025 вимоги ухвали Суду від 19.12.2024 у справі № 902/39/24 Рада не виконала, недоліки касаційної скарги, поданої 21.11.2024 вх.№ 9207/2024, не усунула.
Зважаючи на приписи частини четвертої статті 174, статті 292 ГПК України, за змістом яких, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася, Суд дійшов висновку про повернення касаційної скарги скаржникові.
Суд вважає за необхідне звернути увагу Ради на правила, установлені частинами другою, четвертою статті 170 ГПК України, згідно з якими клопотання (заяви, заперечення), які не містять підпису заявника, повертаються без розгляду.
Суд також звертає увагу Ради на необхідність використання функціоналу «Електронного кабінету».
Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 ГПК України, Суд
Касаційну скаргу Мурафської сільської ради Жмеринського району Вінницької області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 та рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2024 у справі №902/39/24 повернути скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: В. А. Зуєв
О. В. Случ