Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77
Іменем України
"27" листопада 2007 р. Справа № А9/345-07
Господарський суд Київської області в складі судді Євграфової Є.П.,
при секретарі Коваль Н.В., розглянувши справу
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Київській області, м. Київ,
до Комунального підприємства Київської обласної ради «Київська регіональна інвестиційна компанія», м. Ірпінь,
третя особа на стороні позивача: Київська обласна рада, м. Київ,
про стягнення 599 519,71 грн.,
за участю представників:
позивача:Ларіонова О.В., довір. від 15.11.07р.
відповідача:Жеронкін Д.Л., в.о. генерального директора,
Мадієвський О.В., довір. №1004 від 29.100.07р.,
3-ї особи:Статкевич В.В., довір. від 03.05.07р. №287/06,
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.11.2007р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладалося на 03.12.2007р. на 10 год. 00 хв., про що повідомлено в судовому засіданні після проголошення вступної та резолютивної частин постанови з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Обставини справи:
Контрольно-ревізійне управління в Київській області (далі - позивач, КРУ) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства Київської обласної ради «Київська регіональна інвестиційна компанія»(далі - відповідач) стягнення 599 519,71 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Контрольно-ревізійним управлінням в Київській області, відповідно до плану контрольно-ревізійної роботи на III квартал 2006р., проведена планова ревізія фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 01.01.2005р. по 01.07.2006р. В ході ревізії, як зазначає позивач, зроблено розрахунок розміру коштів, які відповідач повинен був перерахувати до обласного бюджету. Згідно зробленого розрахунку від орендарів надійшла орендна плата у 2005 році - 1194788,33 грн. та в І півріччі 2006 року - 475067,66 гривень. Проте, за вказаний період відповідачем не перераховано до обласного бюджету кошти в сумі 599519,71. Зазначає, що направив відповідачу лист-вимогу від 18.12.2006 року № 08-13/5577 про усунення виявлених ревізією порушень, проте, кошти відповідачем не були сплачені.
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.09.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 16.10.2007р.
В попереднє судове засідання відповідач не з'явився, направивши на адресу суду клопотання про перенесення попереднього судового засідання, у зв'язку з чим попереднє судове засідання було відкладено на 30.10.2007р.
Ухвалою суду від 30.10.2007р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Київську обласну раду, а також зупинено провадження у справі до 27.11.2007р. для надання сторонам можливості дійти примирення.
В попередньому судовому засіданні 27.11.2007р. позивач позов підтримав в повному обсязі, відповідач позов визнав в повному обсязі. Третя особа, позовні вимоги підтримала.
Позивачем та відповідачем подано клопотання про встановлення порядку виконання судового рішення, в якому сторони, за досягнутою домовленістю, просять встановити графік стягнення.
Дослідивши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача, та третьої особи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
Контрольно-ревізійним управлінням в Київській області, відповідно до плану контрольно-ревізійної роботи на III квартал 2006 року, проведена планова ревізія фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства Київської обласної ради «Київська регіональна інвестиційна компанія»за період з 01.01.2005р. по 01.07.2006р.
Ревізією встановлено, що Відповідачу передано на баланс: нежитлове приміщення загальною площею 8238,1 кв.м., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Комінтерну, 16 - відповідно до рішення Київської обласної ради IV скликання від 22.07.2004 № 192-15-ІУ «Про управління об'єктами майна спільної власності територіальних громад області»; нежитлове приміщення загальною площею 352,1 кв. м., яке знаходиться за адресою: м. Київ, пл. Арсенальна, 16 - відповідно до рішення Київської обласної ради IV скликання від 27.05.2004 № 179-14-ГУ «Про управління об'єктами майна спільної власності територіальних громад області».
Відповідачем, вищезазначені приміщення, в період, що перевірявся, здавалися в оренду суб'єктам підприємницької діяльності та бюджетним установам. Розмір орендної плати для комерційних підприємств встановлений відповідно до додатку №3 Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 22.10.2004 №218-17- IV, розробленої на виконання ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
Відповідно до п. 15 зазначеної Методики орендна плата зараховується: 50 відсотків до обласного бюджету, 50 відсотків - підприємству, у господарському віданні якого перебуває це майно. Однак, відповідачем, нарахування відрахувань 50 відсотків орендної плати до обласного бюджету розпочато з 01.06.2005 року, чим порушено вимоги п. 15 згаданої Методики.
Результатами ревізії встановлено, що від орендарів відповідачу надійшла орендна плата у 2005 році - 1194788,33 грн. та в І півріччі 2006 року - 475067,66 гривень. Відповідно до п. 15 вищезазначеної Методики до обласного бюджету необхідно перерахувати 50 % коштів від орендної плати в загальній сумі 834928,00 грн. (597394,17 грн. у 2005 році та 237533,83 гривень у 2006 році). Проте, відповідачем протягом 2005 року - 1 півріччя 2006 року до обласного бюджету перераховано коштів в загальній сумі 235408,29 грн., зокрема, в 2005 році - 195837,34 грн. та в І півріччі 2006 року - 39570,95 гривень.
Отже, відповідачем не перераховано до обласного бюджету кошти в сумі 599519,71 грн. 71 коп.
Відповідно до ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»(п. 10 ст. 10) органам державної контрольно-ревізійної служби надано право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів. Пунктом 8 зазначеної статті 10 органам державної контрольно-ревізійної служби надано право у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами, за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства.
На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги повністю доведеними матеріалами справи, відповідачем визнані, а отже, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
З огляду на наведене, враховуючи подане за підписом повноважних представників позивача та відповідача клопотання, суд вважає за можливе одночасно встановити порядок виконання рішення, шляхом встановлення графіку стягнення узгодженого між сторонами.
Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 94 КАС України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 9, 17, 86, 158, 160, 161, 162, 163, ч.4 ст. 167, ст. 257 та п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства Київської обласної ради «Київська регіональна інвестиційна компанія»(08200, м. Ірпінь, київської області, вул. Шевченка, 2а, код ЄДРПОУ 32231080) на користь бюджету Київської області (рахунок 33216870700007 в ГУДК України в Київській області, МФО 821018 (одержувач: УДК України в м. Ірпінь, код платежу: 22080400) 599 519,71 (п'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот дев'ятнадцять грн. 71 коп.) гривень в наступному порядку:
до 31.12.2007р.99 919,95 грн.,
до 31.01.2008р.99 919,95 грн.,
до 29.02.2008р.99 919,95 грн.,
до 31.03.2008р.99 919,95 грн.,
до 30.04.2008р.99 919,95 грн.,
до 30.05.2008р.99 919,96 грн.,
3. Видати виконавчий лист.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку: заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складання в повному обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суддя Є.П. Євграфова
03.12.2007р.